Rapporto sui risultati

Il Canton VD teme che questa modalità di trasmissione possa rivelarsi non abbastanza reattiva e troppo lenta, a seconda della velocità con cui insorge un evento maggiore e complesso. In questo contesto, si dovrebbe prevedere una modalità semplificata o valutare se i Cantoni possano essere abilitati a inoltrare per conto loro una tale domanda.

Articolo 5

Il Canton BL ritiene che non spetti allo SMCPS prendere decisioni. Si dovrebbe quindi precisare da chi vengono prese. Ci si chiede inoltre chi dirige la gestione di crisi, visto che secondo l’articolo 5 capoverso 3 lettera a, lo SMCPS si occupa solo di coordinarla.

Articolo 6

I Cantoni BE, BS, NW, SO e la CG MPP raccomandano di precisare nel rapporto esplicativo quali conferenze devono essere assolutamente rappresentate nello SMCPS in caso di crisi. A loro avviso sarebbero la CdC, la CG MPP e la conferenza dei direttori maggiormente toccata dalla tematica. In caso di crisi, la CdC coordinerebbe il flusso di informazioni tra la Confederazione e le conferenze intercantonali ed assumerebbe il ruolo di SPOC nei confronti della Confederazione. La CG MPP sarebbe la conferenza responsabile a livello politicostrategico dei Cantoni in materia di protezione della popolazione e difesa. Infine, la conferenza più toccata dal tema sarebbe la conferenza dei direttori più competente in materia.

Il Canton NW confuta pure le spiegazioni concernenti la posizione della CdC in caso di crisi. A suo avviso, questa ripartizione delle competenze non sarebbe corretta e non potrebbe mai funzionare nella pratica. Durante la pandemia di Covid-19, si sarebbe visto come il flusso di informazioni tra i Cantoni e la Confederazione veniva spesso gestito in modo più efficiente e soprattutto più tempestivo dalle conferenze specializzate.

Articoli 6 e 8

La CdC precisa che i governi cantonali hanno aggiunto un capitolo sulla collaborazione in caso di crisi al regolamento quadro sui metodi di lavoro della CdC e delle conferenze dei direttori, per tenere conto degli insegnamenti tratti dalla cooperazione tra Confederazione e Cantoni durante la pandemia di Covid-19. Questo capitolo prevede che la CdC e la conferenza dei direttori più toccata dalla tematica garantiscano che i Cantoni siano rappresentati negli organi di crisi istituiti dalla Confederazione. La CdC suggerisce pertanto di aggiungere un riferimento corrispondente nei commenti agli articoli 6 e 8 OCAF.

Articoli 7 e 8

Il Canton BS afferma che lo SMCOp dovrebbe essere dotato di competenze adeguate, ad esempio per assegnare compiti ai diversi stati maggiori di crisi, approvare direttive e ausili per l’esecuzione, coinvolgere terzi o creare gruppi di lavoro ad hoc. Affinché ciò avvenga in modo efficace anche nei confronti dei Cantoni, BS è favorevole a una loro rappresentanza permanente nello SMCOp.

Articolo 8

Il Canton VD ritiene che la CdC sia l’interlocutore giusto a livello dello SMCPS, ma non anche a livello operativo. Si dovrebbe completare il rapporto esplicativo in tal senso.

Articolo 9

Il Canton VD ritiene che manchi una rappresentazione schematica per capire la dinamica e la coerenza strutturale e funzionale dell’insieme. Ciò dovrebbe essere precisato nella documentazione operativa o esecutiva.