Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/58: Trasparenza concernente lo sviluppo sostenibile: Modifica del diritto delle obbligazioni (CO), della legge sui revisori (LSR) e del codice penale svizzero (CP) · 22 pagine
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Trasparenza concernente lo sviluppo sostenibile: modifica del Codice delle obbligazioni, della legge sui revisori e del Codice penale – rapporto sui risultati della consultazione
aumento scaglionato e progressivo del grado di approfondimento con periodi transitori, limitazione del grado di approfondimento [limited assurance], verifica secondo il principio della rilevanza ecc.).
Un numero significativo di partecipanti71 è contrario all’obbligo di verifica e chiede di rinunciarvi (costi attuativi sproporzionati a fronte di pochi benefici, foraggiamento del settore della consulenza/verifica, iperregolamentazione per le nuove imprese assoggettate ecc.). Asset Management Association Switzerland chiede di esonerare dall’obbligo di verifica la relazione equivalente di cui all’articolo 964b capoverso 1 numero 1 lettera b AP-CO.
Secondo Swiss Venture Club, in tedesco non si dovrebbe parlare di «Nachhaltigkeitsprüfung» (verifica dello sviluppo sostenibile), ma di «Prüfung im Zusammenhang mit der Nachhaltigkeitsberichterstattung» (verifica della relazione sullo sviluppo sostenibile).
4.4.2 Cerchia degli abilitati alla verifica e abilitazione da parte dell’ASR
Alcuni partecipanti72 chiedono di stralciare l’articolo 964cbiscapoverso 4 AP-CO relativo all’indipendenza delle imprese di revisione ritenendo eccessivo, irrealistico, impraticabile e difficilmente attuabile il requisito di garantire l’indipendenza anche nei confronti delle imprese che contribuiscono alla relazione sullo sviluppo sostenibile nell’ambito della catena di approvvigionamento, tanto più che non esistono abbastanza imprese di revisione indipendenti.
Tre partecipanti73 chiedono di stralciare l’articolo 6b AP-LSR, in quanto ritengono che l’abilitazione degli organismi di valutazione della conformità vada disciplinata secondo le regole applicabili in materia di accreditamento e basate sulla norma ISO/IEC 17029. Alcuni74 criticano i requisiti imposti agli organismi di valutazione della conformità, che li renderebbero di fatto organi di revisione sotto la vigilanza dell’Autorità federale di sorveglianza dei revisori (ASR). Secondo EXPERTsuisse, estendere la cerchia degli abilitati alla verifica ad altre categorie professionali, segnatamente agli organismi di valutazione della conformità, può essere legittimo solo se i servizi forniti sono soggetti alle stesse norme di verifica, alle stesse regole di indipendenza (rispetto del code of ethics IESBA) e agli stessi sistemi di controllo della qualità (ISQC 1/ISQM 1 e 2). Sempre secondo EXPERTsuisse, le conoscenze specialistiche e l’esperienza professionale richieste ai verificatori degli organismi di valutazione della conformità vanno definite dagli stakeholder insieme all’ASR, eventualmente in una circolare. EX-PERTsuisse chiede inoltre che agli organismi di valutazione della conformità si applichino gli stessi requisiti in materia di struttura dirigenziale previsti per le imprese di revisione (cfr. art. 6 cpv. 1 LSR).
4.4.3 Portata della verifica
Alcuni partecipanti75 chiedono di stralciare l’articolo 728a capoverso 1 numero 5 AP-CO sulla verifica di eventuali contraddizioni tra il conto annuale ed eventualmente di gruppo, da una parte, e la relazione sullo sviluppo sostenibile, dall’altra, ritenendo la disposizione in contrasto con la norma di delega che autorizza il Consiglio federale a disciplinare il grado di approfondimento della verifica (art. 964cbiscpv. 2 AP-CO); a loro avviso la disposizione limita inoltre la libertà di scelta in quanto rende praticamente impossibile affidare la verifica della relazione
71 SwissHoldings, scienceindustries, Energie Wasser Bern ewb, LUKS Gruppe, metal.suisse, GastroSuisse, SWISS GAAP FER, Swiss Retail, metal.suisse, SWIPRA Services AG, CHOCOSUISSE, BISCOSUISSE, UPSC
72 SwissBanking, UBCS, ZKB, SSIC, economiesuisse, AFBS, PBZ, Pfandbriefbank schweizerischer Hypothekarinstitute AG
73 SQS, KUNSTSTOFF.swiss, ProCert AG
74 usam, SWISSCOFEL, ProCert AG, SQS
75 Swissmem, UDC, SwissHoldings, scienceindustries, ASA, economiesuisse, UBCS