Rapporto sui risultati

Consultazione 2024/67: Modifica dell’ordinanza sull’assicurazione contro la disoccupazione e dell’ordinanza concernente il rimborso delle casse di disoccupazione · 20 pagine

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AIS sostiene l’intenzione di consentire alle persone di partecipare ai periodi di pratica professionale in qualsiasi momento durante il periodo di attesa speciale di 120 giorni, ma sottolinea che un tasso di disoccupazione elevato o basso è un indicatore troppo generale per determinare le prospettive di una rapida reintegrazione nel mercato del lavoro. La domanda nel mercato del lavoro non è uguale per tutte le professioni. Inoltre, la collocabilità dei beneficiari delle prestazioni non è lineare. L’introduzione di provvedimenti inerenti al mercato del lavoro dovrebbe rispondere innanzitutto alle esigenze dei beneficiari delle prestazioni, alla loro reintegrazione a lungo termine e alle necessità del mercato del lavoro. Al contempo, AIS fa notare che la possibilità di partecipare in qualsiasi momento ai periodi di pratica professionale potrebbe favorire gli abusi in questo ambito, con conseguenze negative sulle persone in cerca d’impiego.

NE ritiene importante che nel nuovo sistema SIPAD 2.0 sia previsto un meccanismo automatizzato per la gestione di tali casi speciali: In caso contrario, l’applicazione manuale comporterebbe un onere di lavoro supplementare e un rischio maggiore di commettere errori. Accoglie con favore questa modifica, così come AUSL, ma la ritiene insufficiente. A prescindere dal tasso di disoccupazione, la mancanza di esperienza professionale non dovrebbe ostacolare la concessione di assegni per il periodo di introduzione.

3.2.1.1.2 Giorni esenti dall’obbligo di controllo (art. 27 cpv. 3 AP-OADI)

AR accoglie con favore la riscossione dei giorni esenti dall’obbligo di controllo, poiché ciò consente di conciliare meglio i requisiti relativi al collocamento della persona assicurata. Secondo BE questa disposizione rappresenta uno sviluppo positivo, in quanto stabilisce una norma prevista tanto nel settore privato quanto in quello pubblico.

BL trova che questa modifica sia positiva, ma fa notare che comporterà un onere maggiore, poiché le assenze dovranno essere segnalate all’Ufficio regionale di collocamento. GL,VS e VAK condividono questa opinione.

SO approva la modifica, a condizione che la riscossione straordinaria di singoli giorni esenti dall’obbligo di controllo non violi l’obbligo di ridurre il danno da parte della persona assicurata. ZG condivide questa opinione e mette in evidenza che il valore aggiunto per gli assicurati che riscuotono singoli giorni esenti dall’obbligo di controllo è superiore all’onere di lavoro supplementare degli organi d’esecuzione.

Centre Patronal accoglie altresì con favore la precisazione secondo cui i giorni esenti dall’obbligo di controllo devono essere presi in blocchi settimanali.

NE fa notare che l’espressione «in linea di principio» ammette eccezioni. Tali eccezioni devono essere disciplinate nella direttiva esecutiva affinché venga garantito il principio della parità di trattamento.

SG respinge la modifica proposta, che ritiene inutile poiché è dell’avviso che l’allentamento della regolamentazione per singoli giorni comporterebbe un maggiore onere per gli organi di esecuzione. Sottolinea inoltre che l’indennità di vacanze derivante dal guadagno intermedio deve essere dedotta proporzionalmente dai giorni esenti dall’obbligo di controllo.

3.2.1.1.3 Pagamento delle indennità e attestato per le autorità fiscali (art. 30 cpv. 3 AP-

OADI)

AG, BL, BS, GE, GL, NW, TG, UR, VS, ZH, privatim, VAK e AUSL propongono di stralciare

solo il secondo periodo dell’articolo 30 capoverso 3, poiché altrimenti verrebbe meno l’obbligo delle CAD di consegnare l’attestato a destinazione delle autorità fiscali.