Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/85: Modifica dell’ordinanza sulla protezione civile (costruzioni di protezione) · 16 pagine
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2027 2028 2029-–2041 Totale:mio. CHF
Budget attuale 9 9 117135
(9 all’anno)
Fabbisogno 12 13 195220
totale (15 all’anno)
Fabbisogno 3 4 7885
supplementare (6 all’anno)
Nell’ambito dell’allestimento del preventivo 2027 ss., all’inizio del 2026 il DDPS (UFPP) chiederà quindi di aumentare il tetto massimo del credito di trasferimento A202.0173 «Protezione civile» come segue: +3 mio. nel 2027, +4 mio. nel 2028 e +6 mio. dal 2029.
Sono inoltre necesari 4 posti a tempo pieno (FTE) supplementari. Questi saranno richiesti in autunno 2025 con il quadro di sviluppo nel settore proprio 2027/28, a meno che non siano già stati presi in considerazione nel quadro di sviluppo 2025/26 (EXE 2023.2608) (soluzione pacchetto a rinforzo della protezione civile, aumento costruzioni di protezione). Detratti i posti già considerati nel quadro di sviluppo 2025/26 (1,5 FTE), dal 2027 vengono richiesti ancora 2,5 FTE supplementari (0,45 mio.).
Evoluzione dei posti necessari FTE
Posti esistenti4
Posti considerati nel quadro dello sviluppo 2025/2026 1.5 Posti da richiedere nel quadro dello sviluppo 2027/2028 2.5 Totale8
Non è possibile compensare le risorse supplementari necessarie in altri campi d’attività della protezione civile. In caso di mancato finanziamento, il concetto «Costruzioni di protezione» non potrebbe essere attuato.
Costi generati dall’aumento dei contributi forfettari per garantire la prontezza d’esercizio degli impianti di protezione in caso di conflitto armato
L’attuazione delle pianificazioni cantonali del fabbisogno comporta una riduzione degli impianti di protezione che hanno quarant’anni o più. Ne consegue una riduzione del numero complessivo di impianti di protezione. Vista la diminuzione degli impianti, si presume che per la Confederazione non risulteranno costi supplementari elevati per finanziare i nuovi contributi forfettari annui. In futuro saranno sussidiati meno impianti di protezione, in compenso verranno versati maggiori contributi per l’esercizio di quelli rimanenti. Per gli impianti di protezione esistenti, in caso di prontezza d’esercizio completa, attualmente vengono sostenuti contributi fofettari pari a 5,46 milioni di franchi l’anno. Per il futuro, i modelli di calcolo prevedono costi per 5,57 milioni di franchi l’anno. L’aumento dei costi è compensato dal fatto che i piccoli apparecchi non vengono più indennizzati alla voce rimodernamento, bensì tramite contributi forfettati, riducendo così anche l’onere amministrativo di Confederazione e Cantoni.