Rapporto esplicativo

alle modifiche volte a migliorare l’efficienza del programma di promozione, non si riscontra alcuna riduzione dell’efficacia rispetto alla situazione attuale.

5 Aspetti giuridici

5.1 Costituzionalità

La ridefinizione delle misure di promozione nel settore degli edifici prevista dal MPC 2028 si basa essenzialmente sugli articoli 89 (Politica energetica) e 74 (Protezione dell’ambiente) della Costituzione federale (Cost.)¹⁸. In particolare, è tenuto conto delle prerogative che la Confederazione e i Cantoni condividono per quanto riguarda gli interventi sugli edifici (art. 89 cpv. 4 Cost). In merito agli aspetti giuridici e alla costituzionalità, si rimanda per il resto alle spiegazioni date nel messaggio del 19 settembre 2025¹⁹ concernente le misure di sgravio del bilancio della Confederazione applicabili dal 2027.

5.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Il progetto di revisione è compatibile con gli attuali impegni internazionali della Svizzera, compresi quelli derivanti dagli accordi bilaterali con l’UE.

5.3 Conformità alla legge sui sussidi

Le modifiche previste dal presente progetto di revisione dell’OEn rispettano i principi posti dalla LSu. L’OEn è un’ordinanza di esecuzione della LEne. In tal senso, essa è conforme alla legislazione in vigore e, per quanto riguarda il rispetto dei principi della LSu, si può fare riferimento a quanto spiegato nel messaggio del 4 settembre 2013²⁰ concernente il primo pacchetto di misure della Strategia energetica 2050 e nel messaggio del 19 settembre 2025²¹ concernente le misure di sgravio del bilancio della Confederazione applicabili dal 2027.