Rapporto esplicativo - ORRPChim (Prodotti chimici industriali)
Consultazione 2025/123: Pachetto d’ordinanze in materie ambientale, autunno 2026 · 42 pagine
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Paesi in via di sviluppo. Per non compromettere la decisione di ammissione della COP, alcune delle domande sono state accettate, anche se in contrasto con le raccomandazioni del Review Committee POP. Impieghi ampi, ora esclusi dalla Convenzione di Stoccolma, come quelli del polivinilcloruro ammorbidito (PVC morbido) in merce prodotta in serie oppure l’ingrassamento del cuoio, comportano un’elevata esposizione per l’uomo e l’ambiente. Inoltre, in questi settori sono disponibili varie alternative alle paraffine clorurate a catena media. Si può quindi presumere che la maggioranza delle parti contraenti non recepirà nel proprio diritto nazionale queste deroghe temporanee, che tra l’altro non sono previste nemmeno nel progetto di norma UE. Anche la normativa svizzera dovrebbe includere solamente le deroghe previste dalla Convenzione di Stoccolma per le quali non sono ancora disponibili sostituti delle MCCP.
Fino a pochi anni fa, a causa della complessa composizione delle miscele tecniche contenenti migliaia di sostanze diverse, la quantificazione delle paraffine clorurate con metodi di spettrometria di massa era difficile e dispendiosa. Grazie al sostegno finanziario dell’UFAM, l’EMPA e l’Università di Zurigo hanno potuto sviluppare metodi analitici che riducono notevolmente l’onere e consentono una quantificazione affidabile24, rendendo così attuabile la nuova normativa.
4.2 Mercurio (all. 1.7)
La Convenzione di Minamata sul mercurio è stata ratificata dalla Svizzera il 26 maggio 2016. Secondo l’articolo 4 della Convenzione, le parti adottano le misure opportune per impedire la fabbricazione, l’importazione o l’esportazione dei prodotti con aggiunta di mercurio di cui all’allegato A. Nell’allegato A della Convenzione sono stati integrati trasduttori, trasmettitori e sensori di pressione di fusione, pompe da vuoto a mercurio, apparecchi e pesi equilibratori per ruote, pellicole e carte fotografiche, propellenti per satelliti e astronavi. Di seguito sono descritte le modifiche previste dell’ORRPChim e le relative ripercussioni:
• secondo l’allegato A della Convenzione sono vietate la fabbricazione,
l’importazione o l’esportazione di trasduttori, trasmettitori o sensori di pressione di fusione con aggiunta di mercurio, a meno che siano utilizzati per misurazioni ad alta precisione oppure in impianti di grandi dimensioni o utensili di grandi dimensioni. Nel primo caso i trasduttori sono un componente di strumenti di monitoraggio e controllo; nel secondo caso trasduttori, trasmettitori o sensori di pressione di fusione servono a controllare il comportamento di fusione della plastica durante lo stampaggio a iniezione in impianti di grandi dimensioni o utensili di grandi dimensioni. Poiché le due applicazioni sono le uniche note e la Svizzera intende avvalersi delle deroghe previste nell’allegato A della Convenzione, l’adeguamento dell’ORRPChim non ha ripercussioni per le imprese svizzere.
Secondo il diritto vigente, le apparecchiature elettriche ed elettroniche, tra cui gli strumenti di monitoraggio e controllo, non possono contenere componenti con aggiunta di mercurio, salvo diversa disposizione negli allegati III o IV della
24 Mendo Diaz et al.: Determination of chlorinated paraffins and olefins in plastic consumer products of the Swiss market. Chemosphere, 2025, https://doi.org/10.1016/j.chemosphere.2025.144239.