Rapporto esplicativo

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5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

Il perseguimento penale e l’esecuzione delle pene e delle misure competono alle autorità cantonali (art. 123 cpv. 2 Cost.).

5.3 Ripercussioni per l’economia

Il progetto non crea nuovi obblighi per le imprese. La comminatoria della pena dovrebbe invece indurre i datori di lavoro a rispettare maggiormente le vigenti disposizioni imperative volte alla tutela dei lavoratori e a versare in modo sistematico le prestazioni pecuniare a loro favore.

Il progetto contribuisce in tal modo a garantire un miglior funzionamento della concorrenza leale e inalterata, riducendo il rischio che le commesse vengano aggiudicate a imprese che, a causa della violazione di condizioni di lavoro, offrono prezzi più bassi rispetto ai concorrenti che agiscono nel rispetto delle regole.

Dal momento che il progetto non crea nuovi obblighi per le imprese, non è necessario procedere a una stima dei costi della regolamentazione secondo l’articolo 5 della legge del 29 settembre 2023³⁴ sullo sgravio delle imprese (LSgrI).

Le verifiche secondo l’articolo 4 capoverso 1 LSgrI mostrano che lo scopo perseguito con l’iniziativa parlamentare 21.470 non consente semplificazioni né eccezioni per le PMI. Inoltre, l’introduzione di una componente penale per rafforzare l’esecuzione della regolamentazione già in vigore non consente né di evitare un cosiddetto swiss finish né di semplificare l’esecuzione attraverso mezzi elettronici. Infine, non possono essere abrogate altre normative nello stesso ambito tematico.

5.4 Ripercussioni per la società

La possibilità di perseguire penalmente l’inosservanza delle condizioni di lavoro obbligatorie porta a una diminuzione delle violazioni delle prescrizioni in materia di protezione del lavoro e a una riduzione dei mancati versamenti di prestazioni pecuniarie a favore dei lavoratori. Viene quindi attribuita maggiore importanza al rispetto delle condizioni di lavoro obbligatorie e al pagamento delle succitate prestazioni. Il progetto tutela la concorrenza leale e inalterata e garantisce sia gli interessi delle imprese che si comportano nel rispetto delle regole sia quelli dei lavoratori.

5.5 Ripercussioni per l’ambiente

Non si prevedono ripercussioni per l’ambiente.