Rapporto esplicativo

La proroga della durata di validità della presente legge federale può tuttavia incentivare comportamenti scorretti; la prospettiva di potenziali aiuti finanziari da parte della Confederazione, ad esempio, potrebbe indurre le imprese soggette alla legge ad accettare maggiori rischi oppure ad adottare meno provvedimenti di prevenzione necessari.

Nonostante la proroga della durata di validità della LAiSE, il Consiglio federale continua a essere del parere che a medio termine deve essere rafforzata la resilienza delle imprese critiche per il sistema mediante altre misure e prescrizioni. In attesa ch e tali misure vengano elaborate e messe in vigore, per il Consiglio federale è importante che la garanzia statale, comunque percepita come implicita, venga indennizzata dalle imprese critiche per il sistema alla Confederazione.

6 Aspetti giuridici

6.1 Costituzionalità

Per quanto concerne la costituzionalità della LAiSE si rimanda al messaggio del 18 maggio 2022 sulla legge federale relativa ad aiuti finanziari concessi a titolo sussidiario per salvare le imprese del settore dell’energia elettrica di rilevanza sistemica e sul decreto federale che stanzia un credito d’impegno relativo ad aiuti finanziari concessi a titolo sussidiario per salvare le imprese del settore dell’energia elettrica di rilevanza sistemica¹⁰.

6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

In merito alla compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera, si rimanda a quanto espresso al numero 7.2 del messaggio del 18 maggio 2022 sulla legge federale relativa ad aiuti finanziari concessi a titolo sussidiario per salvare le imprese del settore dell’energia elettrica di rilevanza sistemica e sul decreto federale che stanzia un credito d’impegno relativo ad aiuti finanziari concessi a titolo sussidiario per salvare le imprese del settore dell’energia elettrica di rilevanza sistemica¹¹.

6.3 Forma dell’atto

La LAiSE include disposizioni importanti contenenti norme di diritto che, conformemente all’articolo 164 capoverso 1 Cost., devono essere emanate sotto forma di legge federale. La revisione della legge segue quindi la procedura legislativa normale.

6.4 Subordinazione al freno alle spese

Il decreto federale che stanzia un credito d’impegno relativo ad aiuti finanziari concessi a titolo sussidiario per salvare le imprese del settore dell’energia elettrica di rilevanza sistemica, adottato il 13 settembre 2022 dall’Assemblea federale, formalmente non ha un limite temporale, ma a seguito della limitata durata di validità della