Rapporto esplicativo

messa a disposizione capillare di servizi inerenti al traffico dei pagamenti sul territorio nazionale. Si tratta, ad esempio, dell’accesso al traffico dei pagamenti in contanti e dell’accesso senza barriere al traffico elettronico dei pagamenti per le persone con di- sabilità. Se l’UFCOM accerta una violazione della legge, dispone delle misure previste dall’articolo 33b AP-LPO.

La sorveglianza giuridico-finanziaria su PostFinance spetta invece esclusivamente alla FINMA in base alla legge del 22 giugno 2007 sulla vigilanza dei mercati finanziari⁵⁵ (LFINMA). Quest’ultima sorveglia in particolare la solidità finanziaria, la gestione del rischio, le prescrizioni relative ai fondi propri e la conformità alle normative sui mercati finanziari. Non vi è pertanto alcuna sovrapposizione in termini di contenuti tra le com- petenze dell’UFCOM e della FINMA. La ripartizione dei compiti è complementare.

Cpv. 2

Se l’UFCOM constata una violazione della legge, può adottare le misure di vigilanza previste dalla legge nei confronti del prestatore o del fornitore del servizio universale nel settore del traffico dei pagamenti. Tali misure servono in particolare a correggere i difetti individuati, a ripristinare la situazione di legalità e a prevenire future violazioni. Le misure devono essere ordinate secondo i principi di idoneità e proporzionalità.

Cpv. 3

Per i casi di cui al capoverso 2 lettera a, il capoverso 3 stabilisce che il prestatore o il fornitore del servizio universale nel settore del traffico dei pagamenti responsabile della violazione deve comunicare all’UFCOM come vi ha posto rimedio e come intende at- tuare le misure ordinate. Ciò garantisce che l’UFCOM possa verificare l’efficacia delle misure adottate.

Cpv. 4

La riscossione delle tasse amministrative da parte dell’UFCOM trova la sua base legale nel capoverso 4. Questa disposizione crea una chiara base legale in materia di tasse e tiene conto del principio di causalità.

Art. 33c Obbligo di informare

Le persone soggette a questa legge sono obbligate a fornire informazioni all’UFCOM. Devono fornire all’UFCOM le informazioni e i documenti necessari all’esecuzione e alla valutazione della legge. L’obbligo di informare è un prerequisito essenziale per l’effi- cace attività di vigilanza dell’UFCOM: consente infatti all’Ufficio di ottenere un quadro completo della conformità alle disposizioni legali, di riconoscere tempestivamente eventuali carenze e di adottare misure adeguate. L’obbligo è limitato alle informazioni