Rapporto esplicativo

zioni dei pagamenti diretti. Il controllo nell’ambito della LPN può essere effettuato come avviene attualmente. Tuttavia, per ridurre i pagamenti diretti è necessaria una decisione, il che comporta un certo dispendio a livello esecutivo per i Cantoni. A titolo complementare, la LPN viene menzionata anche nell’articolo 170 capoverso 2^bisLAgr.

La legislazione sulla protezione degli animali, invece, viene mantenuta come disposizione della PER. Una detenzione degli animali da reddito rispettosa delle esigenze della specie è attuata come finora nell’OPD tramite la disposizione sul rispetto della legislazione sulla protezione degli animali. Tutti i programmi sul benessere degli animali si basano sulle disposizioni della legislazione sulla protezione degli animali, ma prevedono esigenze sostanzialmente più severe. Sarebbe contraddittorio erogare aiuti finanziari per i contributi per il benessere degli animali, senza garantire il rispetto delle esigenze minime della legislazione sulla protezione degli animali. L’indicazione esplicita nella PER si giustifica anche perché nel 2024 quasi 2000 aziende hanno commesso violazioni inerenti alla protezione degli animali. Dal punto di vista tecnico-legislativo, la legislazione sulla protezione degli animali rimane nell’elenco delle condizioni generali essendo tuttora rilevante per le aziende d’estivazione. La protezione dell’ambiente e delle acque continua a essere elencata nella PER dato che vi sono disposizioni specifiche relative al bilancio di concimazione, alla biodiversità, all’impiego di prodotti fitosanitari, all’avvicendamento delle colture e alla copertura del suolo.

Nell’OPD vengono eliminati i rimandi alle legislazioni che figurano già nella LAgr come condizioni per l’ottenimento di pagamenti diretti. Ciò riguarda, tra l’altro, lo spandimento e il deposito di concimi aziendali quale esigenza della PER, che si rifanno a una disposizione della legislazione sulla protezione dell’ambiente. La gestione conforme alle prescrizioni delle superfici per la protezione della natura durante il periodo d’estivazione è una disposizione della LPN che viene inserita nella LAgr nell’elenco delle condizioni per il versamento dei pagamenti diretti. A prescindere da questa dissociazione, i Cantoni devono continuare a eseguire tali legislazioni come finora e possono anche continuare a effettuare controlli congiunti conformemente alle diverse legislazioni. Secondo l’ordinanza sul coordinamento dei controlli delle aziende agricole (OCoC), il controllo di base relativo allo spandimento e al deposito di concimi aziendali deve essere coordinato, come finora, con altri settori (pagamenti diretti, protezione degli animali, protezione delle acque).

Tabella 4: Sintesi sul rispetto di altre legislazioni quale condizione per i pagamenti diretti Stato 2026 PA30+ (nuovo)

Normativa della LAgr Normativa della LAgr

• Rispetto delle disposizioni rilevanti per l’agricoltura • Rispetto delle disposizioni rilevanti per l’agricoltura della della legislazione in materia di protezione delle acque, legislazione in materia di protezione delle acque,

dell’ambiente e degli animali. dell’ambiente, degli animali nonché della natura e del paesaggio.

• La PER implica: • La PER implica:

o una detenzione degli animali da reddito rispettosa o una detenzione degli animali da reddito rispettosa delle esigenze della specie; delle esigenze della specie.

o la gestione conforme alle prescrizioni di oggetti

d’importanza nazionale in inventari conforme-

mente alla LPN.

OPD OPD

• Le prescrizioni della legislazione sulla protezione degli • Le prescrizioni della legislazione sulla protezione degli animali determinanti per la produzione agricola devono animali determinanti per la produzione agricola devono essere rispettate. essere rispettate.

• Gli inquinamenti atmosferici causati in particolare dal

deposito e dallo spandimento di concimi aziendali li-

quidi devono essere limitati conformemente alle indi-

cazioni dell’ordinanza contro l’inquinamento atmosfe-

rico.

• Le superfici per la protezione della natura devono es-

sere gestite in modo conforme alle prescrizioni.

➔ Articoli 70a capoversi 1 lettera c e 2 lettera d nonché 170 capoverso 2^bis