Rapporto esplicativo

prezzo di riferimento, la notifica dei casi di mancato raggiungimento di tale prezzo e il controllo del suo rispetto, nonché le modalità di calcolo e l’importo della tassa.

La Confederazione verifica il rispetto del prezzo di riferimento effettuando controlli a campione e in funzione del rischio presso i valorizzatori del latte. A tal fine, può determinare il prezzo pagato ai produttori per il latte trasformato in formaggio in due modi:

• sulla base dei conteggi del latte; o

• sulla base del prezzo di vendita del formaggio, calcolando un prezzo del latte in base ai dati relativi

alla trasformazione del latte riportati su dbmilch.ch (p.es. volume di materie prime del latte utilizzato e volume di formaggio prodotto). Questo prezzo del latte rappresenta il prezzo massimo che avrebbe potuto essere corrisposto al produttore di latte qualora l’azienda di trasformazione avesse rinunciato al compenso per la sua prestazione. Se tale prezzo del latte risulta inferiore a quello di riferimento, si può dedurre con certezza che il prezzo pagato è inferiore.

Per stabilire se la tassa è dovuta, si utilizza il prezzo del latte più basso tra i due prezzi calcolati.

➔ Numero 3.1.2.4

Articolo 39 capoverso 3

Poiché non è consuetudine fissare gli importi delle sovvenzioni a livello di legge, l’importo di tutti i supplementi per il latte viene disciplinato in modo uniforme a livello di ordinanza (OSL). Parallelamente, il contributo per il foraggiamento senza insilati viene aumentato di 1 centesimo, portandolo a 4 centesimi. La maggiorazione del supplemento corrisponde all’inflazione registrata in Svizzera tra il 1999 e il 2025, pari al 17,0 per cento (calcolo basato sull’indice nazionale dei prezzi al consumo). Tiene conto sia di una richiesta della mozione 24.4269 CET-S sia delle richieste della mozione 21.4124 Nicolet poiché in tal modo viene sostenuta finanziariamente in misura maggiore la produzione, particolarmente dispendiosa in termini di manodopera, di latte ottenuto senza insilati trasformato in formaggio a base di latte crudo. Come nel caso del supplemento per il latte trasformato in formaggio, non è opportuno tenere conto anche dell’andamento delle differenze di cambio (CH-UE o CH-USA) in questo periodo, poiché i supplementi per il latte vengono versati indipendentemente dall’esportazione dei prodotti fabbricati.

➔ Numero 3.1.2.4

Articolo 47 capoverso 2^bis

Il presente capoverso chiarisce esplicitamente che la tassa può essere riscossa retroattivamente per l’intera durata presunta del superamento di prezzo. Questa precisazione è particolarmente importante, poiché non è possibile verificare ogni anno il rispetto degli effettivi massimi di animali in ogni azienda. Inoltre, spesso questi superamenti non si verificano in un unico sito, ma derivano dal fatto che gli effettivi di bestiame detenuti in più unità di produzione devono essere sommati a causa delle strutture di proprietà o di gestione. Tali strutture non sono facilmente individuabili nemmeno attraverso i controlli.

➔ Numero 3.1.2.4

Articolo 49 capoverso 2 lettere b e c

Con la modifica del presente articolo i risultati della «classificazione della qualità» e il «peso alla macellazione» vengono entrambi registrati e calcolati ai sensi del diritto pubblico. Unitamente all’articolo 165g^bis, ciò crea i presupposti per poter adempiere le richieste della mozione 21.3896 Dettling. Per la motivazione dell’interesse di diritto pubblico per questa nuova disposizione si rimanda al commento all’articolo 165g^bis.

➔ Numero 3.1.2.5

Articolo 70 capoverso 1

I pagamenti diretti per retribuire prestazioni d’interesse generale sono esplicitamente versati anche alle persone giuridiche.

➔ Numero 3.1.3.1