Rapporto esplicativo

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a valutare se un esperimento sugli animali è necessario. Si tratta tra l’altro di competenze in materia di analgesia e anestesia e nell’applicazione di misure volte a ridurre l’aggravio per gli animali. La «ricerca con gli animali» comprende le competenze relative al disegno sperimentale e ai modelli animali, nonché alla comprensione della loro validità.

Nel capoverso 1 della versione tedesca è inoltre eliminato il termine «je», in quanto superfluo.

Cpv. 2: attualmente le commissioni sono molto occupate nella verifica, particolarmente onerosa, dell’indispensabilità dell’esperimento, ovvero se questo è adeguato e necessario. Tale verifica è il presupposto per la ponderazione degli interessi. In futuro, le segreterie specializzate dovrebbero ridurre notevolmente il carico di lavoro delle commissioni (cfr. il nuovo art. 33a), in modo che queste ultime possano concentrarsi sulla ponderazione degli interessi e quindi sull’ammissibilità dell’esperimento (cfr. a tal proposito anche l’art. 19 cpv. 4). Le commissioni avranno ancora bisogno di ampie competenze, poiché un esperimento deve essere compreso nel suo insieme. Inoltre, i Cantoni possono già oggi affidare ulteriori compiti ai membri della commissione o alla commissione stessa. I Cantoni devono garantire che le commissioni dispongano di tutte le competenze elencate. Una persona può anche apportare più competenze.

Cpv. 3: come per le segreterie specializzate, il Consiglio federale può stabilire requisiti supplementari anche per le commissioni cantonali per gli esperimenti sugli animali.

5 Ripercussioni

5.1 Ripercussioni per la Confederazione

La realizzazione di riassunti non tecnici dei progetti nell’attuale sistema animex-ch e la loro pubblicazione, previste all’articolo 20a PP-LAPn, costerà tra i 150 000 e i 300 000 franchi una tantum a seconda della soluzione scelta. La soluzione basata su un registro e la sua promozione potrebbe combinarsi con i riassunti non tecnici dei progetti e richiederebbe altri 100 000–150 000 franchi una tantum.

Per l’adeguamento di animex-ch a seguito della modifica dell’articolo 20c LPAn si devono prevedere costi una tantum di circa 30 000 franchi per la Confederazione.

Lo stralcio della disposizione sulle segreterie specializzate (art. 33a) secondo la proposta della minoranza renderebbe superfluo l’adeguamento di animex-ch e i suddetti costi non vi sarebbero.

Per quanto concerne le misure di promozione di cui all’articolo 22 PP-LPAn sono ipotizzabili diverse ripercussioni in termini di costi, che dipenderanno anche dai mezzi finanziari della Confederazione. Il capoverso 2 richiede prestazioni il cui finanziamento è già assicurato dalla Confederazione, in particolare in applicazione dell’articolo 15 LPRI, che prevede sussidi per la ricerca nel campo delle 3R erogati tramite il 3RCC. I fondi oggi sono equilibrati, ma potrebbero essere aumentati in futuro nell’ambito del messaggio ERI. Il capoverso 3 rappresenta l’ulteriore sviluppo iterativo delle misure fondate sul principio delle 3R, che può essere promosso laddove necessario e