Rapporto esplicativo

Obbligo di verifica n. 2 LSgrI: prevenzione di uno «swiss finish»

La modifica dei valori limite per le frequenze superiori a 6 GHz recepisce una raccomandazione della ICNIRP di disciplinare in modo appropriato le future applicazioni superiori a 6 GHz. Le modifiche in questione non comportano nuovi obblighi né l’inasprimento di quelli esistenti per le imprese, pertanto non si crea uno «swiss finish».

Obbligo di verifica n. 3 LSgrI: semplificazione dell’esecuzione con l’ausilio di mezzi elettronici

Poiché la revisione proposta dell’ordinanza non comporta nuovi obblighi per le imprese, non è necessario introdurre semplificazioni nell’esecuzione.

Per gli impianti di telefonia mobile l’esecuzione rimane di competenza dei Cantoni, che stabiliscono i processi opportuni. L’Ufficio federale delle comunicazioni (UFCOM) sta provvedendo a modernizzare la sua banca dati per gli impianti di telefonia mobile, da cui deriverà anche una semplificazione dell’esecuzione.

Obbligo di verifica n. 4 LSgrI: abrogazione di normative nello stesso ambito tematico

Il progetto non introduce nuovi obblighi né modifica quelli esistenti per le imprese, che beneficiano delle modifiche grazie a una maggiore certezza del diritto e sicurezza della pianificazione e di uno sgravio per i settori di parcelle non occupati da costruzioni. L’abrogazione di altre regolamentazioni non è pertinente in questo settore. Un aggiornamento sarà necessario in primo luogo nell’esecuzione in materia di telefonia mobile, non appena l’utilizzo delle onde millimetriche diventerà una possibilità concreta, e sarà effettuato negli aiuti all’esecuzione.

Stima dei costi della regolamentazione secondo l’articolo 5 LSgrI

Il presente progetto non comporta costi della regolamentazione secondo l’articolo 5 LSgrI poiché la proposta modifica dell’ordinanza non genera obblighi nuovi né modifica quelli esistenti per le circa 30 imprese ferroviarie e i circa cinque operatori di telefonia mobile. Le misure concernenti il settore ferroviario recepiscono l’attuale giurisprudenza del Tribunale federale, pertanto gli eventuali oneri a carico delle imprese sarebbero insorti comunque. Neppure la modifica dei valori limite per le frequenze superiori a 6 GHz genera nuovi obblighi o costi per le imprese, poiché si tratta unicamente di precisazioni apportate in previsione di possibili sviluppi futuri. Le onde millimetriche non sono attualmente utilizzate nella telefonia mobile in Svizzera e per gli operatori di telefonia mobile gli oneri legati alla ricerca di siti, poiché in futuro le autorizzazioni potranno essere rilasciate senza considerare i settori di parcelle non occupati da costruzioni. Nell’insieme i costi della regolamentazione rimangono invariati o diminuiscono leggermente.

6.3.2 Ripercussioni per altri gruppi / operatori economici

Il progetto non comporta ripercussioni per altri gruppi / operatori economici.

6.3.3 Ripercussioni sull’economia in generale

Le ripercussioni sull’economia in generale sono minime. Il nuovo disciplinamento delle onde millimetriche e, quindi, la possibile autorizzazione del loro uso potrebbero porre