Ergebnisbericht

1.1. EiEinnlleeiittuunngg

Mit Beschluss vom 15. September 2004 hat der Bundesrat das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) ermächtigt, über den Bericht und Vorentwurf zur Änderung des Schweizerischen Strafgesetzbuches in der Fassung vom 13. Dezember 2002 betreffend die Umsetzung von Artikel 123a BV über die lebenslängliche Verwahrung extrem gefährlicher Straftäter und einzelne nachträgliche Korrekturen am neuen Massnahmenrecht ein Vernehmlassungsverfahren durchzuführen.

ImIm AAnnsscchhlluussss ddaarraann hhaatt ddaass EEJJPPDD ddiiee KKaannttoonnee,, ddiiee iinn ddeerr BBuunnddeessvveerrssaammmmlluunngg vveerr-- trtreetteenneenn PPaarrtteeiieenn,, ddiiee iinntteerreessssiieerrtteenn VVeerrbbäännddee uunndd OOrrggaanniissaattiioonneenn ssoowwiiee ddiiee EEiiddggee-- nönössssiisscchheenn GGeerriicchhttee zzuurr SStteelllluunnggnnaahhmmee bbiiss EEnnddee DDeezzeemmbbeerr 22000044 eeiinnggeellaaddeenn..

Von 117 zur Stellungnahme eingeladenen Adressaten ssiinndd 6677 AAnnttwwoorrtteenn eeiinnggeeggaann-- gegenn,, worunter 11 ausdrückliche Verzichte auf eine inhaltliche Vernehmlassung. Es haben SStteelllluunngg ggeennoommmmeenn::

33 EiEiddggeennöössssiisscchhee GGeerriicchhttee ((22 VVeerrzziicchhttee))

2626 KKaannttoonnee ((33 VVeerrzziicchhttee bbzzww.. VVeerrwweeiissee aauuff VVeerrnneehhmmllaassssuunnggeenn vvoonn SSttrraaffvvoollllzzuuggss kokonnkkoorrddaatteenn))

99 PaParrtteeiieenn,, wwoorruunntteerr aallllee 44 BBuunnddeessrraattssppaarrtteeiieenn

2929 iinntteerreessssiieerrttee OOrrggaanniissaattiioonneenn ((66 VVeerrzziicchhttee))

DiDiee fofollggeennddee ZuZussaammmmeennffaassssuunngg dederr VeVerrnneehhmmllaassssuunnggsseerrggeebbnniissssee bebettrriifffftt nunurr didiee VoVorrsscchhllääggee,, ddiiee eeiinneenn ddiirreekktteenn ZZuussaammmmeennhhaanngg mmiitt ddeerr UUmmsseettzzuunngg vvoonn AArrttiikkeell 112233aa dederr BBuunnddeessvveerrffaassssuunngg ((BBVV)) üübbeerr ddiiee lleebbeennsslläänngglliicchhee VVeerrwwaahhrruunngg ggeeffäähhrrlliicchheerr SSttrraaff-- tätätteerr hhaabbeenn.. DDiiee VVeerrnneehhmmllaassssuunnggeenn zzuu ddeenn VVoorrsscchhllääggeenn bbeettrreeffffeenndd ddiiee nnaacchhttrrääggllii-- chcheenn ÄÄnnddeerruunnggeenn aamm rreevviiddiieerrtteenn SSttrraaffggeesseettzzbbuucchh vvoomm 1133.. DDeezzeemmbbeerr 22000022,, wwuurrddeenn beberreeiittss iinn eeiinneemm sseeppaarraatteenn eerrsstteenn TTeeiillbbeerriicchhtt kkoommmmeennttiieerrtt uunndd zzuussaammmmeenn mmiitt ddeerr enenttsspprreecchheennddeenn,, vvoomm BBuunnddeessrraatt aamm 2299.. JJuunnii 22000055 bbeesscchhlloosssseenneenn BBoottsscchhaafftt vveerrööff-- fefennttlliicchhtt....

2.2. GeGenneerreellllee EEiinnsscchhäättzzuunngg ddeerr VVoorrsscchhllääggee

Die Stellungnahmen zu den Vorschlägen zur Umsetzung von Artikel 123a BV fielen kontrovers aus. Namentlich die grosse Mehrheit der Kantone und kantonale Behördenorganisationen stimmten den Vorschlägen zu. Hingegen äusserten sich die Bundesratsparteien mit Ausnahme der SVP skeptisch bis ablehnend, während sich bei den kleineren politischen Parteien Zustimmung und Ablehnung etwa die Waage halten. Abgelehnt werden die Vorschläge auch von vielen wichtigen Organisationen wie Ärzte- und Juristenverbänden, Universitäten, Menschenrechtsorganisationen und der Bischofskonferenz. Rein zahlenmässig betrachtet beträgt das Verhältnis von zustimmenden und ablehnenden Vernehmlassungen ca. 60 : 40 Prozent.