Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2019/62: Pa.Iv. 17.412 «Chancengerechtigkeit vor dem Kindergartenalter» · 16 Seiten
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über die Jahre hinweg planen, womit die personellen Ressourcen beim BSV effizient eingesetzt werden konnten.
Finanzhilfen für kantonale Programme zur Weiterentwicklung der frühen Förderung (Millionen Fr.)
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 20292030
0.1 4 Kte. (je 0.1 p.a.)
0.1 4 Kte. (je 0.1 p.a.)
0.1 4 Kte. (je 0.1 p.a.)
0.1 4 Kte. (je 0.1 p.a.)
0.1 4 Kte. (je 0.1 p.a.)
0.1 4 Kte. (je 0.1 p.a.)
0.05 2 Kte. (je 0.1 p.a.)
0.1 0.5 0.9 1.3 1.3 1.3 1.25 1 0.6 0.2
Personelle Auswirkungen
Für die erforderlichen Umsetzungsmassnahmen der Anschubfinanzierung im Bereich der frühen Kindheit zugunsten der Kantone mittels vertraglichen Vereinbarungen benötigt das BSV ab Inkrafttreten der Vorlage zusätzliche personelle Ressourcen in der Grössenordnung von 100 Stellenprozenten (165'000 Franken pro Jahr). Dieser zusätzliche Personalbedarf ist bis zum Auslaufen der letzten vertraglichen Vereinbarungen mit den Kantonen (voraussichtlich bis 2030) befristet.
5.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden
Bei Inanspruchnahme der befristeten Bundesförderung erwächst den Kantonen insofern eine finanzielle Mehrbelastung, als die Finanzhilfen des Bundes auf 50 Prozent der anrechenbaren Ausgaben begrenzt sind (Art. 13 KJFG). Falls die Kantone die Gemeinden in die Umsetzung der Programme einbeziehen, erwächst voraussichtlich ebenfalls bei den Gemeinden eine finanzielle Mehrbelastung.
5.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft
Die Schweizer Volkswirtschaft ist auf gut ausgebildete, motivierte und sozial kompetente Arbeitskräfte angewiesen. Es ist wissenschaftlich belegt, dass geförderte Kinder über bessere kognitive Fähigkeiten und soziale sowie sprachliche Kompetenzen verfügen, gesünder sind und verbesserte Einstiegsvoraussetzungen in die Schule haben. Im Vergleich zu nicht geförderten Kindern zeigen sie bessere Schulleistungen und sind später erfolgreicher auf dem Arbeitsmarkt. Verschiedene internationale Studien kommen zum Schluss, dass sich Investitionen in die frühe