Erläuternder Bericht

Aktenzeichen: ASTRA-022.3-351/21

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage und Grundzüge der Vorlage ...............................................................................6

1.1 Übermittlung polizeilich abgenommener Lernfahr- oder Führerausweise an die

Entzugsbehörde innert drei Arbeitstagen seit der Abnahme ...........................................6 1.1.1 Ausgangslage ..................................................................................................................6 1.1.2 Die beantragte Neuregelung ...........................................................................................6 1.2 Anordnung eines vorsorglichen Entzugs innert zehn Arbeitstagen seit der

polizeilichen Abnahme eines Lernfahr- oder Führerausweises ......................................7 1.2.1 Ausgangslage ..................................................................................................................7 1.2.2 Die beantragte Neuregelung ...........................................................................................7 1.3 Neubeurteilung des vorsorglichen Lernfahr- oder Führerausweisentzugs alle drei Monate .............................................................................................................................7 1.3.1 Ausgangslage ..................................................................................................................7 1.3.2 Die beantragte Neuregelung ...........................................................................................8 1.4 Zusicherung der Vertraulichkeit an Personen, die Zweifel an der Fahreignung

anderer Personen melden und damit zusammenhängender Schadenersatz der

gemeldeten Person..........................................................................................................8 1.4.1 Ausgangslage ..................................................................................................................8 1.4.2 Die beantragte Neuregelung ...........................................................................................9 1.5 Weitere Forderungen der Motion 17.4317 Caroni ...........................................................9 1.5.1 Information über die Wiedererlangung der Fahrerlaubnis, wenn die Behörde nicht innert zehn Tagen seit der polizeilichen Abnahme des Lernfahr- oder

Führerausweises einen vorsorglichen Entzug anordnet (Begründung der Motion,

Ziffer 1).............................................................................................................................9 1.5.2 Gewährleistung der Möglichkeit, ernsthafte Zweifel auszuräumen (Begründung der Motion, Ziffer 1)............................................................................................................. 10 1.5.3 Befreiung und Erstattung von Verfahrens- und Abklärungskosten von

Fahrzeugführerinnen und Fahrzeugführern, wenn sich die von Privatpersonen

gemeldeten Zweifel an deren Fahreignung nicht erhärten (Begründung der Motion,

Ziffer 3).......................................................................................................................... 10 1.5.4 Freie Wahl des untersuchenden Laborinstituts (Begründung der Motion, Ziffer 4) ..... 10 1.6 Fahrten zur Berufsausübung während eines Führerausweisentzugs .......................... 11 1.6.1 Ausgangslage ............................................................................................................... 11 1.6.2 Die beantragte Neuregelung ........................................................................................ 11

2 Rechtsvergleich, insbesondere mit dem europäischen Recht ............................................. 12

3 Umsetzung .................................................................................................................................. 12

4 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln ........................................................................................ 12

4.1 Verordnung über die Kontrolle des Strassenverkehrs vom 28. März 2007 (SKV) ....... 12 4.2 Verordnung über die Zulassung von Personen und Fahrzeugen zum

Strassenverkehr vom 27. Oktober 1976 (VZV) ............................................................ 12

5 Auswirkungen ............................................................................................................................ 14

5.1 Auswirkungen auf den Bund ......................................................................................... 14 5.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren,

Agglomerationen und Berggebiete ............................................................................... 14 5.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft .......................................................................... 14 5.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft .............................................................................. 14 5.5 Auswirkungen auf die Umwelt ...................................................................................... 15

6 Rechtliche Aspekte .................................................................................................................... 15

6.1 Verfassungsmässigkeit ................................................................................................. 15 6.2 Vereinbarkeit mit internationalen Pflichten der Schweiz ......................................... 15