Rapport explicatif

Référence : ASTRA-022.3-351/21

Table des matières

1 Contexte et présentation du projet .............................................................................................6

1.1 Transmission des permis d’élève conducteur ou des permis de conduire saisis par la police à l’autorité chargée des retraits de permis dans un délai de trois jours

ouvrés à compter de la saisie ..........................................................................................6 1.1.1 Contexte ..........................................................................................................................6 1.1.2 Réglementation proposée................................................................................................6 1.2 Retrait à titre préventif ordonné dans un délai de dix jours ouvrés à compter de la saisie d’un permis d’élève conducteur ou d’un permis de conduire par la police ...........7 1.2.1 Contexte ..........................................................................................................................7 1.2.2 Réglementation proposée................................................................................................7 1.3 Réévaluation du retrait du permis d’élève conducteur ou du permis de conduire à titre préventif tous les trois mois ......................................................................................7 1.3.1 Contexte ..........................................................................................................................7 1.3.2 Réglementation proposée................................................................................................8 1.4 Garantie de l’anonymat aux personnes qui communiquent des doutes quant à

l’aptitude à la conduite d’autres personnes et indemnisation y relative de la

personne signalée ...........................................................................................................8 1.4.1 Contexte ..........................................................................................................................8 1.4.2 Réglementation proposée................................................................................................9 1.5 Autres exigences de la motion 17.4317 Caroni ...............................................................9 1.5.1 Information concernant la récupération de l’autorisation de conduire si l’autorité

n’ordonne pas un retrait de permis à titre préventif dans les dix jours suivant la

saisie du permis d’élève conducteur ou du permis de conduire par la police

(développement de la motion, ch. 1) ...............................................................................9 1.5.2 Garantie de la possibilité de dissiper de sérieux doutes (développement de la

motion, ch. 1) ................................................................................................................ 10 1.5.3 Exemption et remboursement des frais liés à la procédure et à l’évaluation de

l’aptitude à la conduite des conducteurs si les doutes communiqués par des

particuliers quant à l’aptitude à la conduite ne se vérifient pas (développement de la motion, ch. 3) ................................................................................................................ 10 1.5.4 Libre choix du laboratoire d’analyses (développement de la motion, ch. 4) ................ 10 1.6 Trajets nécessaires à l’exercice de la profession durant un retrait du permis de

conduire ........................................................................................................................ 11 1.6.1 Contexte ....................................................................................................................... 11 1.6.2 Réglementation proposée............................................................................................. 11

2 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen .................................................. 12

3 Mise en œuvre ............................................................................................................................ 12

4 Commentaire des dispositions ................................................................................................. 12

4.1 Ordonnance du 28 mars 2007 sur le contrôle de la circulation routière (OCCR)......... 12 4.2 Ordonnance du 27 octobre 1976 réglant l’admission des personnes et des

véhicules à la circulation routière (OAC) ...................................................................... 12

5 Conséquences ............................................................................................................................ 14

5.1 Conséquences pour la Confédération .......................................................................... 14 5.2 Conséquences pour les cantons et les communes, ainsi que pour les centres

urbains, les agglomérations et les régions de montagne ............................................. 14 5.3 Conséquences économiques ....................................................................................... 14 5.4 Conséquences sociales ................................................................................................ 15 5.5 Conséquences environnementales .............................................................................. 15

6 Aspects juridiques ..................................................................................................................... 15

6.1 Constitutionnalité ..................................................................................................... 15