Ergebnisbericht

Ergebnisbericht Vernehmlassung: Vorentwurf Transparenz über Nachhaltigkeitsaspekte: Änderung des Obligationenrechts (OR), des Revisionsaufsichtsgesetzes (RAG) und des Strafgesetzbuchs (StGB)

3.3 Kantone

Fast die Hälfte der Kantone unterstützt die Vorlage im Grundsatz.11 Einige dieser Kantone

weisen aber auch auf die Betroffenheit von KMU hin sowie auf hohe Kosten bzw. hohen ad-

ministrativen Aufwand, wobei sie gewisse Anpassungen fordern (Änderung der Schwellen-

werte, Berücksichtigung der Natur der Aktivitäten, Ausschluss von überwiegend im Inland

bzw. öffentlichem Auftrag tätigen Institutionen wie z.B. Spitälern, Beibehaltung des Comply-or

explain Ansatzes etc.).12 Ablehnend bzw. der Vorlage gegenüber kritisch äusserten sich die

Kantone Zürich, Nidwalden, Schaffhausen, Schwyz, Basel-Landschaft, Thurgau, Graubün-

den, St. Gallen, Obwalden, Appenzell Innerrhoden, Tessin und Neuenburg (zu hohe Regulie-

rungsdichte, zu hohe Kosten im Verhältnis zum Nutzen, Wettbewerbsnachteile für die

Schweizer Unternehmen, zu viele betroffene Unternehmen etc.).

3.4 Wirtschaftsverbände

Die (Wirtschafts-)Verbände13 und weitere Teilnehmende14 unterstützen zwar gewisse Ziele

der Vorlage (Förderung der Transparenz, Nachhaltigkeit usw.), sehen die Vorlage aber kri-

tisch und fordern erhebliche Anpassungen (s. unten, Ziff. 4) oder lehnen sie ganz ab15, jeden-

falls «in der vorliegenden Form». Aus ihrer Sicht besteht namentlich eine Diskrepanz zwi-

schen dem unverhältnismässig hohen Aufwand bzw. den hohen Kosten für die

Nachhaltigkeitsberichterstattung (inkl. Prüfung), insbesondere für KMU, und dem schwer be-

zifferbaren möglichen Nutzen resp. Mehrwert. Dieser Umstand schwäche die Wettbewerbsfä-

higkeit und den Wirtschaftsstandort der Schweiz.

3.5 Weitere Vernehmlassungsteilnehmende

Diverse weitere Teilnehmende äusserten sich zwar grundsätzlich positiv zur Vorlage, verlang-

ten aber teilweise gewichtige Änderungen bzw. Präzisierungen (Anwendungsbereich, Spezi-

algesetz, Bussenreglung ohne Fahrlässigkeit, Berücksichtigung der KMU-Landschaft der

Schweiz etc.).16 Andere Teilnehmende stehen der Vorlage ablehnend bzw. skeptisch gegen-

über und verlangten entsprechende Änderungen und die Vermeidung eines «Swiss Finish»

(s. unten, Ziff. 4), wobei sie die Absichten der Vorlage grundsätzlich anerkennen.17

¹¹Kantone AG, GE, VS, BE, ZG, UR, LU, AR, JU, BS, SO, NE, VD, FR, GL. Vorbehaltlos unterstützen die Vorlage die Kantone AR und LU. Der

Kanton BE weist auf weitere (in der Vorlage unberücksichtigte) Erlasse der EU im Zusammenhang mit Sorgfaltspflichten hin; ständige Teilrevisionen beschäftigten die Unternehmen unnötig und könnten zu Rechtsunsicherheit führen. Auch der Kanton GE wirft die Frage der «Harmonisierung» der Vorlage mit den Sorgfaltspflichten auf.

¹²Kantone JU, BS, SO, UR, VD, VS, GE, AG.

¹³Economiesuisse, SwissHoldings, Schweizerischer Versicherungsverband SVV, scienceindustries, Association de Banques Privées Suisses

ABPS, Schweizerischer Baumeisterverband SBV, Schweizer Fleisch-Fachverband SFF, Verband der Schweizerischen Schmierstoffindustrie (VSS, Verband der Schweizerischen Lack- und Farbenindustrie (VSLF), HANDELSchweiz, GastroSuisse, Chocosuisse, Biscosuisse, Asset Management Association Switzerland, Schweizerischer Gewerbeverband sgv, Schweizerische Bankiervereinigung Swiss Banking (SBVg),

Verband Schweizerischer Kantonalbanken, Swiss Medtech, SWISS TEXTILES Textilverband Schweiz, Verband des Schweizerischen Früchte, Gemüse- und Kartoffelhandels swisscofel, SwissAccounting, Centre Patronal, Schweizerischer Verband der Telekommunikation asut, HotellerieSuisse, bauenschweiz, SWISS RETAIL FEDERATION, Metal.suisse, Schweizerischer Stahl- und Haustechnikhandelsverband SSHV,

SWISSMEM, Schweizerische Arbeitsgemeinschaft für die Berggebiete SAB.

¹⁴Swiss Venture Club SVC, Kellerhals Carrard Bern KlG, SWISSMEM.

¹⁵HANDELSchweiz, Swiss Venture Club SVC, Kellerhals Carrard Bern KlG.

¹⁶IG Detailhandel Schweiz, Swiss Holdings, Migros-Genossenschafts-Bund, AEROSUISSE, Swiss Sustainable Finance, The Principles for

Responsible Investment (PRI) PRI Association, Schweizerische Normen-Vereinigung (SNV), Genève Aéroport, PHILIPP MORRIS SWITZER-LAND SÀRL, Capital Group CG (Los Angeles), WELLINGTON MANAGEMENT COMPANY LLP (Boston), Intently Sàrl, Universität Zürich UZH, Coop Genossenschaft, Suva, Akademien der Wissenschaften Schweiz (a+) Haus der Akademien, SIX Group AG, Boston Trust Walden, UNIL Université de Lausanne Centre de droit privé, Lidl Schweiz DL AG, Sustainserv GmbH, Handels- und Industriekammer Freiburg HIKF, Zürcher Handelskammer, SwissAccounting.

¹⁷Advestra AG, Bär & Karrer AG.