Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ....................................................................................................5

1.1 Handlungsbedarf und Ziele .......................................................................5 1.1.1 Freizügigkeit ..............................................................................................5 1.1.2 Auffangeinrichtung BVG ............................................................................6 1.1.3 Gründe für die Weiterführung von Artikel 60b BVG ...................................6 1.1.4 Übrige Freizügigkeitseinrichtungen .........................................................12 1.2 Geprüfte und verworfene Alternativen .....................................................13 1.2.1 Arbeitsgruppe des Bundes ......................................................................13 1.2.2 Negativverzinsung ...................................................................................13 1.2.3 Gewährung einer Garantie durch eine Drittpartei ....................................14 1.2.4 Regelmässige Zahlungen / Finanzierung der Negativzinsen durch eine Drittpartei .................................................................................................15 1.2.5 Zinsloses Konto bei der SNB...................................................................15 1.2.6 Weitere geprüfte und verworfene Lösungen ...........................................15 1.3 Die beantragte Regelung ........................................................................16 1.4 Verhältnis zur Legislaturplanung und zur Finanzplanung sowie zu

nationalen Strategien des Bundesrates...................................................17 1.5 Umsetzung ..............................................................................................17

2 Erläuterungen zum Artikel ..............................................................................18

3 Auswirkungen ..................................................................................................18

3.1 Auswirkungen auf den Bund....................................................................18 3.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren, Agglomerationen und Berggebiete ..........................................................19 3.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft, die soziale Sicherheit und die versicherten Personen ............................................................................19

4 Rechtliche Aspekte ..........................................................................................19

4.1 Verfassungsmässigkeit ...........................................................................19 4.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz ...............19 4.3 Erlassform ...............................................................................................19 4.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse ...............................................19 4.5 Einhaltung der Grundsätze des Subventionsgesetzes ............................20