Rapport explicatif

d’offre de transport supplémentaire, c.-à-d. des places assises dans les trains ou davantage de trains, et d’aménagement d’installations d’exploitation ; or les aménagements prévus d’ici à 2025 dans le projet ZEB ne permettent pas de couvrir ce besoin. S’agissant du trafic marchandises, il faudra s’attendre à davantage d’engorgements sur l’axe nord-sud et le long de la ligne du pied du Jura. Ceux-ci menacent la productivité et l’attrait économiques de notre pays.

STEP prend en compte les besoins du transport des voyageurs et des marchandises

Outre les objectifs de la perspective à long terme énumérés au chapitre 1.5.1.3 (perfectionnement du système des nœuds, augmentation de la desserte des gares, extension des capacités), le projet STEP (appelé jusqu’ici Rail 2030) permettra de subvenir à ce besoin, de créer des sillons supplémentaires (densification de l’offre) et d’offrir davantage de places assises.

Cela étant, l’importance attestée17 du trafic pendulaire pour la société et l’économie nationale sera prise en considération. Comme la croissance du trafic a lieu en grande partie dans et autour des grandes agglomérations, le STEP tient compte, bien plus que ZEB, des trafics pendulaires concernés et de l’infrastructure ferroviaire requise.

Les aménagements du réseau prévu par le STEP donnent donc une place particulière aux revendications des cantons, de l’économie et des pendulaires.

En trafic marchandises, le STEP contribuera en premier lieu à éliminer ces insuffisances de capacités. Pour cela, il faut des sillons supplémentaires au trafic marchandises.

Avantages de STEP en détail

La réalisation du STEP permettra de densifier l’offre et de réduire les temps de parcours en transport de voyageurs et d’améliorer la compétitivité du trafic marchandises ; le programme permettra aussi de réaliser les développements nécessaires aux chemins de fer privés ainsi que les extensions urgentes dans les domaines de l’énergie, des installations de garage et d’accueil dans les gares (cf. fig. 8).

Dans le trafic voyageurs longues distances, l’offre pourra être portée à quatre trains par heure sur les corridors à forte demande comme Genève – Lausanne – Bas-Valais, dans le triangle Berne – Bâle – Zurich, Zurich – Winterthur ou Zurich – Zoug – Lucerne. La cadence semi-horaire sera la règle générale, notamment sur les lignes Bienne – Delémont – Bâle, Berne – Neuchâtel, Zurich – Coire, Berne – Lucerne ou encore Locarno – Lugano. Au cœur des agglomérations de Genève,

¹⁷ «Die volkswirtschaftlichen Effekte des Pendelns» (trad: les effets macroéconomiques des