Rapport explicatif

Consultation – 2^e message relatif au programme d’élimination des goulets d’étranglement / G242-0699

Les présentes propositions concernant l’élimination des goulets d’étranglement du réseau des routes nationales découlent d’une vision globale qui intègre l’ensemble des modes et moyens de transport .

L’analyse des goulets d’étranglement du réseau des routes nationales constitue la base du volet routier de cette vision globale. Elle met en évidence les tronçons du réseau qui devront faire face à une surcharge inacceptable de trafic à l’avenir et qui méritent donc d’être assainis au cours des prochaines années.

Plusieurs possibilités sont envisageables: améliorations des systèmes de transport en dehors des routes nationales, meilleure coordination entre urbanisme et transports dans le cadre des projets d’agglomération, transfert d’une partie du trafic individuel motorisé vers les transports en commun ainsi que des mesures d’exploitation destinées à améliorer le flux de la circulation sur les différents réseaux routiers (gestion du trafic). Si ces diverses approches n’aboutissent pas à un désengorgement suffisant des routes nationales, il faudra élargir les tronçons de routes nationales concernés.

Des mesures indispensables pour tous les modes de transport

Les expériences actuelles montrent que tous les modes de transport doivent contribuer à la gestion des besoins de mobilité toujours plus importants : les mesures applicables au trafic d’agglomération et aux transports publics sont déterminantes pour la gestion des besoins de mobilité. Toutefois, dans la plupart des cas, elles ne jouent pas un rôle suffisamment important dans l’élimination des goulets d’étranglement sur les routes nationales.

L’élimination des goulets d’étranglement des routes nationales leur permettra de continuer àassumer leur fonction majeure pour le trafic régional, suprarégional et international. Elle constitue également une condition préalable importante permettant aux mesures en faveur du trafic d’agglomération de produire tous leurs effets bénéfiques. Grâce à son effet de désengorgement du réseau routier urbain, l’élimination des goulets d’étranglement des routes nationales contribue de manière décisive à la création de l’espace requis pour le développement nécessaire des transports publics sur route et de la mobilité douce dans les agglomérations. L’augmentation des capacités du réseau des routes nationales et la construction de nouvelles jonctions sont également des composantes essentielles de nombreux projets d’agglomération.

Deux options pour l’aménagement des routes nationales

Pour garantir l’élimination des goulets d’étranglement les plus problématiques sur les routes nationales, seul leur élargissement entre en ligne de compte dans de nombreux cas. Il s’agit essentiellement d’ajouter des voies de circulation supplémentaires aux routes nationales existantes, comme le prévoit la LFInfr. L’ajout de voies de circulation constitue en règle générale la mesure la plus simple, la plus économique et la plus pratique pour éliminer les goulets d’étranglement. En effet, une telle mesure ne provoque pas de modification des paysages non concernés et elle est dans l’ensemble nettement moins coûteuse que la construction de nouvelles routes. Elle est financée au moyen du fonds d’infrastructure.