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Consultation 2014/84: Révision du Plan Loup et du Plan Lynx Suisse · 21 pages
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Plan Lynx OFEV 2014
Annexe 4 Etat : 2 juin 2014
Mesures raisonnables de protection des troupeaux (lire aussi les explications relatives à la révision de l’ordonnance sur la chasse du 6 novembre 2013)
Les mesures de protection des troupeaux jugées raisonnables et efficaces par la Confédération sont
ter quater
définies dans l’ordonnance sur la chasse (art. 10 et 10 OChP) et expliquées plus en détail dans deux directives supplémentaires : (1) directive sur la planification de la protection des troupeaux et (2) directive sur les chiens de protection des troupeaux.
Les cantons planifient la protection des troupeaux, tandis que l’OFEV finance en tout ou partie les mesures correspondantes. De leur côté, les agriculteurs coopèrent avec le service cantonal de vulgarisation agricole en matière de protection des troupeaux. Pour autant, prendre des mesures de protection des troupeaux reste une démarche basée sur le volontariat et sur l’appréciation du risque d’attaque par un grand prédateur.
Conformément aux bases légales mentionnées ci-dessus, les mesures de protection jugées
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raisonnables pour protéger les troupeaux sont les suivantes :
12 • Installation de clôtures le long des pâturages sur la surface agricole utile (SAU)
Sur la surface agricole utile, les animaux de rente doivent être protégés par des clôtures électriques appropriées (ou des clôtures classiques renforcées à l’aide de fils électriques) conçues de telle sorte qu’un grand prédateur pourra très difficilement les franchir en passant par-dessus ou par-dessous. La directive sur la planification de la protection des troupeaux décrit le type de montage adapté, les mesures d’entretien requises ainsi que la tension minimale prescrite.
13 • Conduite des pâturages mieux adaptée et mesures de protection des troupeaux
Dans la région d’estivage, la topographie et les grands espaces rendent inconcevable la protection des troupeaux par l’installation de clôtures, celles-ci pouvant tout au plus servir à la conduite des pâturages (p. ex. pâturage tournant). La protection la plus efficace contre les grands prédateurs reste l’emploi de chiens de protection des troupeaux (CPT). L’octroi d’une subvention par l’OFEV pour la détention et l’emploi de ces chiens suppose que le canton concerné autorise l’emploi des CPT et que la directive de l’OFEV soit appliquée par le demandeur. L’efficacité des CPT dépend de l’homogénéité du troupeau et de la gestion uniforme de la pâture. Si les animaux de rente sont dispersés sur une trop grande surface, les protéger efficacement devient quasiment impossible. Lorsque des CPT sont employés, il est important d’instaurer une coopération constructive avec l’éducateur canin d’AGRIDEA responsable localement.
• Autres mesures de protection
ter
Si les mesures citées (art. 10 , al. 1, OChP) ne suffisent pas ou ne sont pas appropriées, les cantons peuvent prendre d’autres mesures et demander à l’OFEV de les subventionner. Par principe, ces mesures alternatives doivent être efficientes et offrir une protection efficace contre les grands prédateurs. Citons l’exemple des enclos de nuit qui, dans certaines conditions, peuvent constituer une protection efficace dans la région d’estivage.
• Collaboration constructive et responsable
Une collaboration constructive et responsable réduit le risque de dégâts causés par les grands prédateurs.
11 Sous réserve de pouvoir être supportées financièrement, réalisées techniquement et mises à exécution (cf. point 4.4). 12 http://www.protectiondestroupeaux.ch/schutz-massnahmen/zaeune/fruehlings-und-herbstweiden/ 13 http://www.protectiondestroupeaux.ch/schutz-massnahmen/herdenschutzhunde/