Rapport sur les résultats
Consultation 2017/35: Modification de l'ordonnance sur les amendes d'ordre et de la liste des amendes · 14 pages
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illicite ou la menace qu’elles font peser sont trop grands86.
Parallèlement à l’abandon de la procédure de l’amende d’ordre pour certaines contraventions, les avis livrés contiennent moult demandes de modification (parfois seulement rédactionnelles) des formulations proposées. Certains suggèrent aussi que d’autres contraventions soient introduites dans la liste.
11. Loi sur les stupéfiants
Plusieurs participants voient une contradiction dans le fait que la consommation de cannabis est réprimée (dans la procédure de l’amende d’ordre), tandis que la possession d’une faible quantité de cannabis reste impunie. Si les uns demandent que la contravention réprimée par une amende d’ordre soit complétée87, d’autres estiment que la supposée contradiction ne peut être réglée au niveau de l’ordonnance88. Selon Addiction, en revanche, l’infraction soumise à une amende d’ordre doit indiquer expressément que la possession de faibles quantités de cannabis pour sa consommation personnelle n’est pas punissable.
Pour plusieurs participants, l’infraction passible d’une amende d’ordre ne se réfère qu’aux produits ayant les effets du cannabis, non aux produits tirés du cannabis proprement dits. Il faudrait donc signaler clairement que seule la consommation non autorisée de chanvre peut être sanctionnée par une amende d’ordre, non celle des drogues de synthèse ou de nouvelles substances psychoactives du groupe des cannabimimétiques89.
FR demande que l’amende soit échelonnée de 100 à 300 francs pour la consommation de cannabis, en fonction de la quantité consommée. Quelques participants souhaitent une augmentation de l’amende pour consommation90. TG estime, pour des motifs de prévention, que la procédure de l’amende d’ordre ne se prête pas aux jeunes consommateurs.
12. Loi sur la protection de l’environnement
Un participant demande qu’on renonce complètement à la procédure de l’amende d’ordre pour sanctionner les contraventions à la loi sur la protection de l’environnement91. D’autres voudraient au contraire que la liste des amendes soit étendue à d’autres infractions :
Infractions dans les domaines de la protection de l’air et de la protection contre le bruit92;
L’infraction consistant à éliminer illégalement et intentionnellement des ordures ménagères, déchets encombrants et déchets électriques93;
L’infraction consistant à incinérer illégalement de petites quantités de déchets à l’intérieur d’installations (amende proposée : 200 frs)94;
L’infraction de « littering »95 et des amendes échelonnées selon le type de déchet96.
86 Comme conduire un bateau sans permis (BL, BE, LU, SZ, TG, VD, CCPCS, VKS), dépasser le nombre de personnes autorisées (BL, BE, VD) ; pratiquer le ski nautique sans l’accompagnant requis (BE) ; infractions entraînant une mesure administrative (FR) ; dépasser la vitesse autorisée dans la zone riveraine intérieure (VD) ; ne pas observer la distance par rapport aux autres bateaux pendant la pratique du ski nautique (VD) ; ne pas être muni des équipements de sécurité requis (VD)
87 AI, BL, BS, GL, GR, SG, UVS, GREA
88 ZH
89 AI, GR, SG, ZH, UVS, CCPCS
90 SO (sans indiquer de montant), VS (200 francs)
91 TI
92 AG
93 BS
94 BE
95 USP, USPF
96 LU