Rapport explicatif

Consultation 2018/26: Deuxième contribution de la Suisse en faveur de certains États membres de l'UE · 45 pages

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Annexe 3 : Résumé de l’évaluation externe indépendante 2015/2016 sur la contribution suisse à l’élargissement14

Comment s’est déroulée l’évaluation de la contribution suisse ?

Le mandat d’évaluation a été adjugé à la société allemande GOPA Consultants à l’issue d’une procédure d’appel d’offres. Cette société a examiné la pertinence, l’efficacité, l’efficience et la pérennité de la contribution suisse, l’examen ayant porté en priorité sur les dix États partenaires de la Suisse qui ont adhéré à l’UE en 2004. L’évaluation comprend quatre volets :

 analyse de la documentation relative à la contribution suisse et plus spécifiquement

d’une sélection de 29 projets représentant 175 millions de francs ;

 sondages et échanges avec les partenaires des projets et les personnes directement

concernées sur place en Hongrie, en Lettonie, en Pologne et en Slovaquie ;

 entretiens avec des acteurs suisses concernés tels qu’associations et organisations non

gouvernementales (ONG) ;

 étude empirique et analyse à partir de questionnaires complétés par les partenaires sur

place.

Quel jugement l’évaluation porte-t-elle sur la contribution suisse ?

Selon le rapport d’évaluation, la contribution suisse porte ses fruits et obtient un bon résultat global au regard des critères reconnus au niveau international, à savoir la pertinence, l’efficacité, l’efficience et la pérennité. L’évaluation a toutefois également révélé que des améliorations seraient encore possibles, avant tout en matière d’efficience. L’examen approfondi de certains projets a montré qu’ils ont généré une plus-value et contribué au développement économique et social des secteurs et des régions concernées dans les pays partenaires. La contribution à l’élargissement a soutenu des partenariats entre organisations suisses et pays partenaires dans différents domaines, aux niveaux national, régional et local. Une collaboration intensive a contribué à approfondir et à renforcer les relations bilatérales entre la Suisse et les pays partenaires.

Critères Pertinence Efficacité Efficience Pérennité Évaluation

Très bonne 2 31

Bonne 5 12 53

Suffisante2

Médiocre

L’évaluation a défini 33 questions pour apprécier les quatre critères cités. Le tableau met en perspective la vision d’ensemble et indique la fréquence des appréciations pour chaque critère.

14 Extrait légèrement remanié du « Rapport d’évaluation sur la contribution suisse 2015 : L’essentiel en bref (DDC/SECO) », pp. 6 ss. Le résumé original, le rapport d’évaluation intégral rédigé en anglais par GOPA Consultants et l’avis de la DDC et du SECO sur les recommandations sont publiés sur le site de la contribution de la Suisse à l’UE élargie : www.contribution-elargissement.admin.ch. iv