Rapport explicatif
Consultation 2018/36: Modification du Code civil (CC): Changement de sexe à l'état civil · 46 pages
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rapport le 25 mai 2016 mentionnant entre autres mesures l’examen de l’opportunité de modifier la loi en vue d’introduire une procédure simple de changement de sexe à l’état civil (voir chiffres 1.1.1 s.)112. Le postulat Reynard de 2016113 fait suite à ce rapport et demande au Conseil fédéral d'examiner la possibilité de collecter des données sur les discriminations dans le domaine LGBTI114.
En 2014, l'interpellation Trede115 s'enquerrait sur les démarches envisagées par le Conseil fédéral pour mettre en œuvre le rapport de la Commission européenne contre le racisme et l'intolérance (ECRI), en particulier pour supprimer l'obligation pour les personnes transgenres de se soumettre à des traitements médicaux pour pouvoir changer de nom et d'état civil. En 2015, l'interpellation Fiala116 invitait le Conseil fédéral à combler les lacunes de la législation et de la pratique suisses au regard de la Résolution « La discrimination à l’encontre des personnes transgenres en Europe », adoptée la même année au sein du Conseil de l'Europe (voir chiffres 1.1.2 et 1.4.2.2). L'interpellation Maury Pasquier117 de 2017 revenait à nouveau sur la mise en œuvre de cette Résolution ainsi que sur le rapport adopté par le Conseil fédéral en réponse au postulat Naef précité. Dans sa réponse du 10 mai 2017, le Conseil fédéral indiquait attendre les propositions du DFJP chargé d'examiner la création d'une base légale visant à simplifier la procédure de changement de l'inscription du sexe dans le registre de l'état civil. En décembre, une interpellation Arslan118 visait la mise en oeuvre des recommandations de la Commission nationale d'éthique pour la médecine (CNE). En outre, le traitement des postulats Arslan119 et Ruiz120 est en suspens au Conseil national. Ces postulats ont pour but de charger le Conseil fédéral d'analyser dans un rapport les changements légaux et les adaptations du registre informatisé de l'état civil en cas d'introduction d'un troisième genre.
112 Ch. 4.3.7 ; disponible sur www.parlement.ch, objet Curia no 12.3543.
113 16.3961 « Collecter des données sur les discriminations fondées sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre, en couvrant les discriminations multiples » du 8 décembre 2016, disponible sur www.parlement.ch, objet Curia no 16.3961. Dans ce contexte, voir également l'interpellation du Groupe socialiste 16.3679 « Que fait la Confédération pour lutter efficacement contre la discrimination multiple? » du 21 septembre 2016, disponible sur www.parlement.ch, objet Curia no 16.3679.
114 Acronyme pour lesbiennes, gays, bisexuels, transgenres et intersexes.
115 14.4159 « Rapport de l'ECRI. Critiques relatives aux droits des personnes LGBTI » du 11 décembre 2014, disponible sur www.parlement.ch, objet Curia no 14.4159.
116 15.3521 « Personnes transgenres. Cohérence de la législation suisse et de la pratique dans le cas de la résolution 13742 du Conseil de l'Europe » du 4 juin 2015, disponible sur www.parlement.ch, objet Curia no 15.3521, voir ch. 1.4.2.2.
117 17.3032 « Garantir les droits des personnes transgenres» du 28 février 2017, disponible sur www.parlement.ch, objet Curia no 17.3032, voir ch. 1.4.2.2.
118 17.4183 « Personnes intersexuées. Mise en oeuvre de la protection des enfants, statistiques et information auprès du corps médical et des parents» du 14 décembre 2017, disponible sur www.parlement.ch, objet Curia no 17.4183.
119 17.4121 « Introduction d'un troisième sexe à l'état-civil. Quelles conséquences?» du 13 décembre 2017, disponible sur www.parlement.ch, objet Curia no 17.4121. Voir également chiffre 1.3.2.
120 17.4185 « Introduction d'un troisième genre. Conséquences pour l'ordre juridique et pour Infostar» du 14 décembre 2017, disponible sur www.parlement.ch, objet Curia no 17.4185. Voir également chiffre 1.3.2.