Rapport explicatif

Le projet d’agglomération de Soleure a pour objectif de concentrer le trafic sur les autoroutes et les axes routiers principaux. Il comprend ainsi des mesures de réduction du trafic dans les zones d’habitation et prévoit également des mesures ciblées pour renforcer l’attractivité des TP.

Sur le réseau ferroviaire principal, les désenchevêtrements prévus à l’entrée ouest de la gare de Berne ainsi qu’entre Gümligen et Münsingen doivent assurer l’accroissement des capacités. La construction et l’aménagement de la nouvelle gare du RBS sous la gare CFF en renforcent l’attractivité. Alliés au réaménagement de la gare de Soleure, ils entraînent une augmentation de l’offre et de la capacité. Les aménagements dans l’agglomération étoffent l’offre dans la vallée de l’Aar, à Berne Belp et en direction de Berthoud.

Le projet d’agglomération de Berne exige l’élimination ciblée des goulets d’étranglement du réseau des routes nationales, qui soit compatible avec l’urbanisation entre Wankdorf et Muri ainsi qu’entre Wankdorf et Grauholz (y compris la bretelle autoroutière de Zollikofen).

Mesures du PRODES des routes nationales

En approuvant l’élargissement à six voies du tronçon Luterbach – Härkingen, les Chambres fédérales ont déjà adopté définitivement une première mesure pour maintenir la performance du réseau des routes nationales dans les environs de Berne et de Soleure.

L’étape suivante devrait inclure la réalisation prioritaire de mesures au cœur de l’agglomération de Berne. Le Conseil fédéral propose donc d’affecter les projets Wankdorf – Schönbühl et Schönbühl – Kirchberg à l’étape d’aménagement 2023. Etant donné l’avancement du projet, le tronçon Wankdorf – Muri reste affecté à l’horizon de réalisation 2030. Ces aménagements présentent de bons résultats d’évaluation, ils garantissent l’accès aux centres d’urbanisation et constituent un préalable idéal au développement futur d’interfaces intermodales en coordination avec les offres ferroviaires. Le projet Wankdorf – Muri, en majeure partie souterrain, permet en outre de valoriser sensiblement la zone urbaine voisine.

Un accroissement des capacités est également requis sur le tronçon Weyermannshaus – Wankdorf. Ce projet doit toutefois être affecté à l’horizon de réalisation 2040 car il n’existe encore aucune solution consolidée et largement soutenue. À cet égard, les possibilités d’aménagement très limitées du viaduc de Felsenau constituent un obstacle de taille.

Vu leur moindre degré d’urgence, le Conseil fédéral considère l’élargissement des tronçons Muri – Rubigen et Kirchberg – Luterbach comme moins prioritaires.

Mesures de construction en vue d’une meilleure utilisation des surfaces de circulation existantes

Une réaffectation de la bande d’arrêt d’urgence est en cours de réalisation sur le tronçon de la N6 entre Wankdorf et Muri. La mise en service est prévue en 2023.