Rapport sur les résultats
Consultation 2021/32: Introduction du trust (modification du code des obligations) · 52 pages
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Synthèse de la consultation : Introduction du trust
2 cantons62, 2 partis63 et 35 organisations64 sont d’avis que le volet fiscal n’est pas attrayant pour les constituants et les bénéficiaires pour des raisons de double imposition et de responsabilité, et estiment qu’il ne renforce pas la place financière suisse.
2 cantons65 et 18 organisations66 jugent que le traitement fiscal proposé pourrait décourager les personnes qui bénéficient des trusts de venir en Suisse voire les pousser à quitter la Suisse.
3 cantons67 et 9 organisations68 soulignent que les règles proposées concernant les irrevocable discretionary trusts et les irrevocable fixed interest trusts impliquent un travail administratif relativement grand et sont pour ainsi dire impossibles à mettre en œuvre, en particulier les dispositions sur les parts des bénéficiaires.
6 organisations69 font valoir que l’imposition des trusts prévue dans l’avant-projet restreint sans raison et inutilement les compétences des cantons dans des domaines qui sont de leur ressort.
Une organisation70 considère que le trust est, comme la fondation, un patrimoine spécial – dépourvu toutefois de la personnalité juridique – si bien qu’un traitement analogue à la fondation se justifie. Un canton71 et 3 organisations72 estiment en outre qu’il est impératif que tous les revenus et toute la fortune d’un trust restent imposables ; le dispositif fiscal ne doit pas créer des « niches fiscales » instaurant des inégalités de traitement.
3.4 Autres remarques générales
3.4.1 Examen d’une modification du droit des fondations
2 cantons73, un parti74 et 11 organisations75 demandent qu’une modification du droit des fondations soit examinée dans le cadre du présent projet afin d’autoriser les fondations d’entretien. Certains de ces participants76 estiment que l’interdiction des fondations d’entretien est dépassée et qu’elle devrait être supprimée en cas d’introduction du trust, pour ne pas créer d’incohérence dans le système juridique suisse.
62 TI, p. 5 ; ZG, p. 3.
63 PLR, p. 2 ; UDC, p. 2.
64 ABPS, p. 4 ; Bär & Karrer, p. 4 ; Borel & Barbey, p. 1 ; Burckhardt, p. 3 ; CCIG, p. 2 ; CP, p. 5 ; COPTIS, p. 1 ; economiesuisse, p. 1 ; EXPERTsuisse, p. 2 ; FER, p. 2 ; FischerRampBuchmann, p. 1 ; FTAF, p. 2 ; GSCGI, p. 39 ; Forum PME, p. 2 ; Lanter, p. 5 ; Niederer Kraft Frey, p. 8 ; OREF, p. 1 ; RAIFFEISEN, p. 2 ; SATC, p. 2 ; FSA, p. 6 ; ASB, p. 1 ; USAM, p. 2 ; STEP-Ge, p. 1 ; STEP-Ls, p. 7 ; STEP Swiss and Liechtenstein, p. 1 ; Verein STEP, p. 1 ; SUPSI, p. 2 ; ASEFiD, p. 3 ; UNIGE, p. 5 ; UNIL, p. 17 ; ABG, p. 1 ; ASG, p. 1 ; Walder Wyss, p. 2 ; ZHK, p. 2 ; ZVDS, p. 2.
65 TI, p. 5 ; VD, p. 2.
66 ABPS, p. 4 ; Borel & Barbey, p. 5 ; CCIG, p. 2 ; CP, p. 5 ; EXPERTsuisse, p. 7 ; FischerRampBuchmann, p. 1 ; Forum PME, p. 2 ; Niederer Kraft Frey, p. 8 ; OREF, p. 3 ; ASB, p. 3 ; SATC, p. 2 ; USAM, p. 2 ; STEP-Ge, p. 2 ; STEP Swiss and Liechtenstein, p. 2 ; Verein STEP, p.
1 ; ASEFiD, p. 3 ; ASG, p. 1 ; Walder Wyss, p. 4.
67 AG, p. 3 ; GR, p. 5 ; TI, p. 5.
68 Niederer Kraft Frey, p. 8 ; SATC, p. 3 ; FSA, p. 5 ; ASB, p. 3 ; STEP-Ge, p. 2 ; STEP Swiss and Liechtenstein, p. 2 ; Verein STEP, p. 1 ; UNIL, p. 19 ; ABG, p. 1.
69 EXPERTsuisse, p. 4 ; SATC, p. 2 ; STEP-Ge, p. 2 ; STEP Swiss and Liechtenstein, p. 2 ; Verein STEP, p. 2 ; ASEFiD, p. 3.
70 FSN, p. 10.
71 GE, p. 2.
72 FSN, p. 5 ; STEP-Ge, p. 1 ; STEP Swiss and Liechtenstein, p. 1.
73 NE, GR.
74 PLR.
75 Bär & Karrer, CSRF, Lanter, RAIFFEISEN, FSA, SFN, SGC, SwissFoundations, UZH, UNIL, ANB.
76 PLR, Bär & Karrer, CSRF, Lanter, FSN, SGC.