Rapport sur les résultats
Consultation 2021/35: Droit de la protection de l’adulte – Modification du code civil · 42 pages
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Modification du code civil (Protection de l’adulte) : synthèse des résultats de la consultation
précié : le fait que la définition se focalise sur l’authenticité des liens personnels (« étroite- ment liée ») plutôt que sur la parenté formelle144. Un participant145 estime que l’élargissement du cercle des personnes pouvant être considérées comme proches est conforme à l’évolution démographique et aux modèles familiaux contemporains, et un autre146 que la définition est à la fois assez précise et assez souple pour prendre en compte les différents types de relation qui peuvent exister entre la personne concernée et son entourage. Deux participants147 souli- gnent toutefois la difficulté que présente la subsomption dans chaque cas d’espèce, lorsqu’il faut décider si une personne remplit ou non les critères de qualification requis cumulative- ment (lien étroit avec la personne concernée et aptitude à protéger ses intérêts). Selon l’un d’eux148, il serait utile, pour favoriser une pratique uniforme, que le message – ou selon un autre participant149 la COPMA, dans un aide-mémoire – précise la définition au moyen
d’exemples.
Certains participants150 mettent en cause la pertinence de la définition légale, notamment s’agissant des personnes susceptibles d’être assimilées à des « proches » du fait de leur ac- tivité professionnelle. Ils sont cinq (4 cantons151 et 1 organisation152) à demander la suppres- sion des termes « fonction officielle » ou « activité professionnelle ». Une seule organisa- tion153 approuve résolument l’implication de personnes du fait de leur activité professionnelle, notamment les assistants sociaux. Les opposants154 considèrent qu’il s’agit généralement de relations empreintes d’un certain formalisme dû à la hiérarchie ou à une dépendance tech- nique, qui ne peuvent pas entrer en ligne de compte pour la qualité de proche, certains155 al- lant jusqu’à préciser que le critère du « lien étroit » suppose la réciprocité et un rapport d’éga- lité. L’un d’eux156 ajoute que l’extension proposée entraînerait une confusion des rôles, par exemple pour les médecins qui dans certains cantons sont aussi habilités par le canton à or- donner le placement à des fins d’assistance (art. 429 CC).
Plusieurs participants (2 cantons157,1 organisation158 et 2 particuliers159) considèrent la défini- tion légale d’un œil critique. Certains160 ne voient pas l’utilité d’une définition spécifique pour le droit de la protection de l’enfant et de l’adulte étant donné qu’elle ne s’appliquerait pas dans d’autres domaines161. De plus, la définition proposée, large et relativement peu précise
144 AI (p. 1), AR (p. 3), LU (p. 2), Le Centre (p. 1), ARTISET (p. 7), ATD (p. 2 s.), AvenirSocial (p. 3), BFH (p. 1), COPMA (p. 3), Pro Senectute (p. 4)
145 Pro Senectute (p. 4)
146 Vert-e-s (p. 2)
147 ZH (p. 3), ASB (p. 3 s.)
148 ASB (3 s.)
149 Vert-e-s (p. 2)
150 FR (p. 2)
151 AR (p. 3), GE (p. 2), GL (p. 2), NW (p. 5)
152 Pro Mente Sana FR (p. 1)
153 HES-SO (p. 5)
154 AR (p. 3)
155 AR (p. 3), NW (p. 5)
156 AR (p. 3)
157 NW (p. 4 s.), VD (p. 2)
158 UNINE (p. 4 s.)
159 Maranta / Rosch (p. 7 s.)
160 Maranta / Rosch (p. 7 s.)
161 UNINE (p. 4 s.)