Rapport explicatif

Consultation 2021/84: Approbation et mise en œuvre des échanges de notes entre la Suisse et l’UE concernant la reprise des règlements (UE) 2021/1150 et (UE) 2021/1152 en ce qui concerne l’établissement des conditions d’accès aux autres systèmes d’information de l’UE aux fins du système européen d’information et d’autorisation concernant les voyages (ETIAS) (développements de l’acquis de Schengen) · 81 pages

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Rapport explicatif

5.5.5 Loi fédérale sur les systèmes d’information de police de la Confédération (LSIP)

La loi fédérale sur les systèmes d’information de police de la Confédération (LSIP) qui, comme son nom l’indique, régit les bases juridiques des systèmes d’information de police, doit elle aussi être modifiée. Il faut y disposer que l’unité nationale ETIAS peut obtenir un accès aux systèmes d’information de police N-SIS (art. 16, al. 2, let. s, et al. 5, let. gbis, P-LSIP) et RIPOL (art. 15, al. 1, let. n, et al. 4, let. kbis, P-LSIP), ainsi qu’à l’index national de police (art. 17, al. 4, let. n, P-LSIP) pour l’examen des demandes d’autorisation de voyage ETIAS et pour le traitement des données dans la liste de surveillance ETIAS.

Enfin, les renvois aux règlements européens dans la loi doivent être actualisés.

5.6 Besoins particuliers de coordination

La reprise et la mise en œuvre des deux règlements de l’UE nécessitent une coordination particulière pour les projets de reprise et de mise en œuvre des bases juridiques concernant les points suivants :

- la création et l’utilisation du système d’entrée et de sortie (EES)60;

- la création d’un système européen d’information et d’autorisation concernant les voyages (ETIAS)61;

- l’établissement, le fonctionnement et l’utilisation du système d’information Schengen (SIS)62;

- l’interopérabilité des systèmes d’information de l’UE (IOP)63.

De plus, le projet relatif au casier judiciaire (VOSTRA) doit être coordonné avec la nouvelle loi sur le casier judiciaire du 17 juin 201664 (art. 46 LCJ) et avec la réglementation actuelle contenue dans le code pénal (art. 365 CP).

60 Arrêté fédéral portant approbation et mise en œuvre des échanges de notes entre la Suisse et l’UE concernant la reprise des bases juridiques en vue de la création et de l’utilisation du système d’entrée et de sortie (EES) (règlements [UE] 2017/2226 et 2017/2225) (Développements de l’acquis de Schengen), FF 2019 4397

61 Arrêté fédéral portant approbation et mise en œuvre de l’échange de notes entre la Suisse et l’UE sur la reprise du règlement (UE) 2018/1240 portant création d’un système européen d’information et d’autorisation concernant les voyages (ETIAS) (Développement de l’acquis de Schengen), FF 2020 7669

62 Arrêté fédéral portant approbation et mise en œuvre des échanges de notes entre la Suisse et l’UE concernant la reprise des bases légales concernant l’établissement, le fonctionnement et l’utilisation du système d’information Schengen (SIS) (Développements de l’acquis de Schengen), FF 2020 9723

63 Arrêté fédéral portant approbation et mise en œuvre des échanges de notes entre la Suisse et l’UE concernant la reprise des règlements (UE) 2019/817 et (UE) 2019/818 relatifs à l’établissement d’un cadre pour l’interopérabilité des systèmes d’information de l’UE (Développements de l’acquis de Schengen), FF 2021 674

64 RS 330 ; FF 2016 4703