Rapport sur les résultats

Consultation 2021/97: Modification de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et la faillite (Assainissement des dettes des personnes physiques) · 43 pages

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Assainissement des dettes des personnes physiques : synthèse des résultats de la consultation

• La même organisation propose que les héritages et donations que le débiteur touche

pendant la procédure ne soient distribués que pour moitié aux créanciers396.

• Une autre organisation demande que le groupe-cible des adolescents et jeunes

adultes soit mieux pris en compte dans les procédures397.

• Une autre organisation propose que le tribunal puisse raccourcir la procédure si le débiteur

a pu rembourser en deux ans les trois quarts des créances figurant dans le plan d’assai- nissement398.

• La même organisation suggère que dans des cas particuliers (par ex. un long séjour à

l’hôpital), la procédure puisse exceptionnellement être prolongée de trois mois au maxi- mum399.

• Une organisation suggère qu’en lieu et place de la procédure proposée on procède plutôt

à une révision de la loi fédérale du 23 mars 2001 sur le crédit à la consommation400.401

7 Autres questions abordées

7.1 Révision des dispositions sur la faillite personnelle

Plusieurs participants à la consultation suggèrent de prévoir, en plus des modifications propo- sées, une révision des dispositions sur la faillite personnelle pour que les débiteurs sans for- tune y aient à nouveau accès402. Certains proposent la suppression de l’avance des frais dans le cas de la faillite personnelle403 ou encore la redéfinition et l’uniformisation à l’échelon national des critères de retour à meilleure fortune404, d’aucuns précisant que la saisie qui s’ensuit doit être calculée sur cette base et non en fonction du minimum vital qui vaut en droit des poursuites405. Plusieurs participants exigent qu’un délai de prescription plus court soit prévu pour les actes de défaut de biens, et que ceux-ci ne puissent pas être relancés à la fin du délai406. Un canton regrette que l’avant-projet ne tienne pas compte des critiques, formu- lées par les auteurs de doctrine et les praticiens, dont fait l’objet la jurisprudence du Tribunal fédéral qui a rendu la faillite personnelle inaccessible aux débiteurs sans fortune407. Le main- tien de la faillite personnelle est également souhaité de manière plus générale par certains participants408. Un canton souligne qu’il est important que la faillite personnelle soit accessible aux personnes qui ne pourront pas bénéficier de la nouvelle procédure de faillite par assainis- sement des dettes409. Un autre demande que la relation entre la déclaration d’insolvabilité au sens de l’art. 191 LP et la nouvelle procédure d’assainissement soit clarifiée410.

396Haute école de travail social FHNW (p. 4).

397jb (p. 5 ss).

398KdSZ (p. 12).

399KdSZ (p. 12).

400 RS 221.214.1

401 UNIL (p. 13).

402 BS (p. 1), GE (p. 3), GL (p. 3) ; LU (p. 2 s.), SO (p. 4) ; Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Fribourg (p. 2), Caritas Jura (p. 3), Caritas Suisse (p. 3), Caritas Vaud (p. 6), CSP (p. 14 s.), Fachstelle für Schuldenfragen Luzern (p. 2), Fachverband Sucht, ASLOCA (p. 2), Tribunal cantonal de Glaris (p. 3), Planet 13 (p. 2), Dettes Conseils Suisse (p. 10 s.), Stadt Zürich Schuldenprävention (p. 2), Conférence des villes sur les impôts, Suchthilfe Region Basel (p. 5), Surprise (p. 1), Triangel (p. 3).

403 GE (annexe, p. 10) ; CSP (p. 15).

404 GE (annexe, p. 10), SO (p. 4) ; Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Fribourg (p. 2), Caritas Suisse (p. 3), CSP (p. 15), Fachverband Sucht, Planet 13 (p. 2), Dettes Conseils Suisse (p. 11), Stadt Zürich Schuldenprävention (p. 2), Surprise (p. 1).

405 Caritas Suisse (p. 3), Suchthilfe Region Basel (p. 5).

406 GE (annexe, p. 10), LU (p. 2 s.) ; Allianz Gesunde Schweiz, Caritas Jura (p. 4), CSP (p. 15), fabe (p. 5), Fachverband Sucht, neustart (p. 7), Planet 13 (p. 2), Dettes Conseils Suisse (p. 11), Conférence des villes sur les impôts (p. 9 s.), Stadt Zürich Schuldenprävention (p. 2), Suchthilfe Region Basel (p. 5), Surprise (p. 1).

407 BS (p. 1).

408 ZH (p. 1) ; AAB (p. 3), Caritas Vaud (p. 6), KdSZ (p. 2).

409 GE (annexe, p. 10).

410 ZH (p. 4).