Rapport sur les résultats

Consultation 2022/20: Révision totale de la loi fédérale sur le droit pénal administratif (DPA) · 135 pages

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Synthèse de la consultation : Avant-projet de loi sur le droit pénal administratif et la procédure pénale administrative (AP-DPA)

• Etendre le champ d’application de la norme aux délits au moins, avec98 ou sans99 exi-

gence de faute100.

• Renoncer à une sanction par mandat de répression au profit d’une décision de sanction

administrative, afin de tenir compte du fait qu’aucune faute n’est requise de l’entreprise101.

• Préciser dans le texte légal les obligations qui incombent à l’autorité d’instruction102.

• Abroger l’art. 102, al. 1, CP et étendre le modèle de l’art. 102, al. 2, CP à tous les crimes,

délits et contraventions103.

• Conserver les dispositions dérivées de l’art. 7 DPA dans les lois spéciales, avec104 ou

sans105 exigence de faute imputable à l’entreprise.

• Pour le droit fiscal : augmenter le montant déterminant à 100'000 francs et fixer le mon-

tant maximal de l’amende à 500'000 francs, sous réserve d’exceptions106.

• Clarifier la position de l’entreprise dans la procédure107.

Les arguments présentés à l’appui de ces propositions sont résumés ci-après.

En général

Un canton108 déclare approuver la nouvelle réglementation en relevant qu’elle est reprise dans de nombreuses lois et devrait gagner en importance à l’avenir, notamment dans le do- maine du droit pénal environnemental. Un autre canton109 est d’avis qu’elle devrait per- mettre de réduire la durée des procédures.

98 B&K, p. 9

99 FSA, p. 8

100 A cet égard, un autre participant fait valoir que la norme doit trouver application en matière de délits, voire de crimes, lorsque la gravité de l’infraction en cause débouche sur le prononcé d’une amende à l’égard de l’entreprise qui ne dépasse pas le plafond fixé, en l’état actuel de la disposition, à 50'000 francs (UNIL, p. 7 s.).

101 FSA, p. 9

102 economiesuisse, p. 2 s.

103 UNI BE, p. 8 ss

104 B&K, p. 7 ; UNIL, p. 6 s.

105 economiesuisse, p. 3

106 EXPERTsuisse, p. 19

107 B&K, p. 9 ; UNIL, p. 8

108 LU, p. 2

109 ZG, p. 1