Rapport explicatif

Table des matières

1 Contexte .............................................................................................................4

1.1 Nécessité d’agir et objectifs .......................................................................4 1.2 Relation avec le programme de la législature et avec le plan financier,

ainsi qu’avec les stratégies du Conseil fédéral ..........................................6

2 Présentation du projet .......................................................................................6

2.1 Réglementation proposée .........................................................................6 2.2 Adéquation des moyens requis .................................................................7 2.3 Mise en œuvre ..........................................................................................8

3 Commentaire des dispositions .........................................................................8

4 Conséquences .................................................................................................10

4.1 Conséquences pour la Confédération .....................................................10 4.2 Conséquences pour les cantons et les communes .................................10 4.3 Conséquences économiques ..................................................................11 4.4 Conséquences sociales ..........................................................................11

5 Aspects juridiques ...........................................................................................11

5.1 Constitutionnalité .....................................................................................11 5.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ...............11 5.3 Forme de l'acte à adopter ........................................................................11 5.4 Frein aux dépenses .................................................................................12 5.5 Protection des données ...........................................................................12