Rapporto sui risultati
Consultazione 2003/123: Semplificazione del ricupero d'imposta in casi di successione e introduzione dell'autodenuncia esente da pena · 17 pagine
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9. Valutazione del progetto nei testi di diritto tributario
Il progetto per la procedura di consultazione ha trovato riscontri anche in testi di diritto tributario. Ad esempio Alfred Meier, avvocato ed esperto fiscale a Berna, nella rivista "IFF-Forum für Steuerrecht" del 2003 (pagg. 279 – 294) ha pubblicato una critica del progetto. Nella rivista "Der Schweizer Treuhänder" del 2004 gli avvocati Susanne Gantenbein Affrunti e Walo Stählin nel loro articolo intitolato "Steueramnestie in der Schweiz?"2 hanno analizzato il progetto posto in consultazione (pagg. 112 – 118). Di seguito presentiamo in breve entrambe le pubblicazioni:
9.1 Analisi del progetto da parte dell'avvocato Meier
Meier rileva i seguenti punti:
• Le misure a favore degli eredi non dovrebbero essere applicabili soltanto agli eredi di una persona assoggettata illimitatamente in Svizzera, ma anche per eredi di una persona assoggettata in modo limitato in Svizzera.
• Gli eredi dovrebbero poter approfittare delle misure volte a semplificare il ricupero d'imposta anche se essi sono resi edotti dall'autorità fiscale delle sottrazioni operate dal defunto.
• La variante 1 delle misure è reputata di facile applicazione, anche se presenta lo svantaggio che in singoli casi potrebbe comportare gravi distorsioni e molti elementi dipendono da come verranno formulate le regolamentazioni cantonali. La portata dell'onere a carico degli eredi rispetto a quello determinato in base al calcolo preciso dipende quasi interamente dal caso.
• La variante 2 è un po' più complessa, ma sotto il profilo dell'uguaglianza giuridica è più soddisfacente e rispecchia maggiormente la realtà. Anche qui sono possibili distorsioni.
• Anche per la variante 3 il risultato può dipendere in modo marcato dal caso. Per l'imposta federale diretta è prevista un'aliquota minima ed è discutibile se anche i Cantoni possano fare lo stesso.
• È indispensabile una coordinazione con le imposte e le tasse non contemplate dalle misure poiché gli eredi non effettuano una denuncia spontanea se temono di dover versare ingenti importi a titolo di imposte e tasse non contemplate dalla LIFD e dalla LAID.
• La soppressione della responsabilità degli eredi è accolta con favore.
2 "Amnistia fiscale in Svizzera" ndt DV Nr. 0004 / 01.04