Rapporto sui risultati

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4. L'amnistia fiscale generale

4.1 Principio

4.11 Cantoni

16 Cantoni (AG, AI, AR, BS, FR, GR, LU, NW, OW, SG, SH, SZ, TG, UR, VD, ZG) respingono chiaramente un'amnistia fiscale generale, adducendo soprattutto preoccupazioni di ordine etico e legate allo Stato di diritto. Secondo la maggior parte di questi Cantoni un'amnistia fiscale generale contraddice il principio dell'equità fiscale e della parità di trattamento. L'amnistia fiscale privilegia i delitti fiscali rispetto a tutti gli altri delitti. In singoli casi si teme pure che un'amnistia del genere faccia credere che, in futuro, ci saranno altre amnistie a scadenze regolari. Il Cantone di UR indica inoltre le ripercussioni di un'amnistia sulle altre prestazioni e tasse direttamente legate alla tassazione (AVS, AI, riduzione dei premi delle casse malati ecc.). UR e FR temono inoltre che un'amnistia fiscale possa avere effetti negativi sulla posizione della Svizzera nell'ambito internazionale.

4 Cantoni (BE, GL, NE, SO) approverebbero un'amnistia fiscale generale soltanto a determinate condizioni in parte anche molto restrittive. BE ad esempio vedrebbe piuttosto un'amnistia con la rinuncia alla multa (ma non al ricupero d'imposta e agli interessi di mora). GL, NE e SO accetterebbero soltanto un'amnistia con un periodo limitato per il ricupero delle imposte (GL, NE: e degli interessi di mora). NE propone un periodo di cinque anni, mentre SO uno di tre anni. SO potrebbe peraltro immaginarsi un'amnistia fiscale generale anche a complemento delle altre misure proposte dal Consiglio federale.

5 Cantoni (GE, JU, TI, VS, ZH) sostengono un'amnistia fiscale generale. Due di essi (JU e TI) procederebbero secondo il modello del 1969, rinunciando persino alla riscossione della multa, del ricupero d'imposta e degli interessi di mora, anche se il TI potrebbe immaginarsi quale alternativa anche un'amnistia con una tassa dell'uno per cento della sostanza venuta alla luce. GE e VS preferiscono una tassa d'amnistia forfettaria (anche se il VS approverebbe, eventualmente, anche un'amnistia secondo il modello del 1969): GE propone il sette per cento (ev. IVA compresa), VS il due per cento (comprese tutte le altre tasse e prestazioni direttamente legate alla tassazione) della sostanza riportata alla luce. ZH approva un'amnistia fiscale generale, sostenendo però che le rispettive modalità dovrebbero essere ulteriormente analizzate.

Il Canton BL non si esprime in modo esplicito circa l'opportunità e l'auspicabilità di un'amnistia fiscale generale.

4.12 Partiti e associazioni

Fra i partiti, PPD, PEV, UDF e PSS respingono un'amnistia fiscale generale per motivi legati allo Stato di diritto e per il fatto che essa provocherebbe un atteggiamento di aspettativa nei confronti di future amnistie fiscali a scadenze regolari oppure la vincolerebbero a condizioni severe. Ad esempio il PSS un'amnistia fiscale sarebbe possibile solo in combi-