Rapporto esplicativo

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4.3.2 Attuazione delle misure di promovimento del traffico merci di pianura

I progetti di legislazione in ambito di traffico merci e gli altri progetti previsti nel settore ferroviario modificano le condizioni quadro del trasporto di merci per ferrovia di pianura. Le misure seguenti dovranno essere attuate per promuovere il trasporto di merci per ferrovia di pianura:

4 . 3 . 2 . 1 O r d i n a z i o n e d e l l ’ i n f r a s t r u t t u r a f e r r o v i a r i a d a p a r t e

d e l l a C o n f e d e r a z i o n e

Anche in futuro la Confederazione ordina prestazioni d’infrastruttura. Nell’ambito dei progetti di legislazione previsti per un nuovo ordinamento del finanziamento dell’infrastruttura, le ordinazioni avverranno sotto forma di convenzioni sulle prestazioni o sui programmi pluriennali, nei quali sono convenuti standard relativi all’offerta dei singoli gestori dell’infrastruttura. La Confederazione si cura di definire norme minime concernenti i pesi per asse autorizzati come pure le lunghezze, i pesi e le velocità dei treni che permettano di configurare un’offerta adeguata alle esigenze del traffico merci su rotaia.

4 . 3 . 2 . 2 P r o m o z i o n e d e g l i i n v e s t i m e n t i i n b i n a r i d i r a c c o r d o Le densa rete di binari di raccordo è un elemento importante nell’ambito dell’offerta di prestazioni delle ferrovie sia per il sistema nazionale del traffico di vagoni a pieno carico che per i traffici di importazione e esportazione. Si tratta, in parte, anche del traffico di vagoni a pieno carico transalpino. La continuazione del promovimento degli investimenti in binari di raccordo contribuisce notevolmente al mantenimento di un traffico efficiente di vagoni a pieno carico. Anche in futuro sono previsti contributi per un importo annuo di 15-20 milioni.

Gli aiuti finanziari sono stati finora subordinati, conformemente alle disposizioni dell’ordinanza sui binari di raccordo⁴¹, all’obbligo del beneficiario di trasportare una determinata quantità per ferrovia entro cinque anni. Il promovimento della costruzione e del rinnovo dei binari di raccordo è stato oggetto di un esame approfondito nel quadro dello studio delle misure della legge sul trasferimento del traffico merci. La base legale del promovimento dei binari di raccordo è di conseguenza adattata dal punto di vista della terminologia. A livello di ordinanza, si mirerà a un adeguamento delle condizioni di promovimento alle nuove condizioni: il limite dei casi di lieve importanza sarà abbassato e le nuove quantità minime aumentate e armonizzate. Inoltre, si prescriveranno un’efficienza minima e un limite superiore del contributo di promozione, in modo che la sovvenzione federale non superi il 20 per cento dei costi del trasporto ferroviario. In questo modo, si potrà ottenere un trasferimento più importante e più duraturo.