Rapporto esplicativo

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6 Commento ai testi di legge

6.1 Sistematica legislativa

6.1.1 Contesto del progetto

Il presente progetto concerne tre leggi che disciplinano l’ambito tematico del trasporto di merci: la legge sul trasferimento del traffico merci, la legge federale sul trasporto di merci per ferrovia o idrovia e la legge sui binari di raccordo. Si rinuncia a integrare queste leggi in una legge unica. Sicuramente le tre leggi menzionate hanno un tema in comune: il traffico merci. Tuttavia da un punto di vista della sistematica legislativa la legge sul trasferimento del traffico merci disciplina questioni di diritto pubblico, mentre la legge sul trasporto di merci concerne le relazioni di diritto privato esistenti tra gli attori. La legislazione sui binari di raccordo comprende oltre ad aspetti di diritto pubblico anche quelli di diritto privato concernenti i raccordati e le ferrovie. Una combinazione delle tre leggi non permetterebbe di trarre nessun vantaggio.

Altre leggi già in vigore contenenti disposizioni sull’infrastruttura e sui mezzi di trasporto (spesso dal profilo tecnico) non sono toccate dal presente progetto; nonostante questi testi abbiano molti punti in comune con il trasporto di merci per ferrovia, nel contempo essi trattano pure temi che non hanno un legame diretto con lo stesso.

La relazione tra il settore delimitato dalle leggi interessate dal presente progetto e gli ambiti della legislazione sui trasporti pubblici può essere rappresentata nel modo seguente:

Settore Legge Contenuto della legge

Traffico merci Legge sul trasferimento del Definizione degli obiettivi di protezio-

traffico ne delle Alpi, definizione delle misure

Legge sul trasferimento del di trasferimento traffico merci (nuova)

Legge sul trasporto di merci perTrasporto di merci per ferrovia, con

ferrovia o idrovia battelli e con funivie

Revisione totale

Legge sui binari di raccordo Rapporti tra imprese ferroviarie, rac-

ferroviario cordati e coutenti

Revisione parziale

Trasporto di Legge sul trasporto viaggiatori Trasporto regolare di persone: con-

viaggiatori cessione, indennità, obblighi fonda-

mentali, contratto di trasporto

Infrastruttura, Legge sulle ferrovie Infrastrutture ferroviarie, veicoli ferro-

mezzi di traspor- viari, personale delle ferrovie, traffico

to ferroviario

Responsabilità civile nel settore ferroviario (nuova)