Rapporto esplicativo

Consultazione 2004/100: Progetto di legislazione sul traffico merci · 168 pagine

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esclude unicamente il regresso dell’assicuratore contro il responsabile; questo vale anche nel presente caso). Inoltre l’articolo 62 capoverso 3 LCStr e l’articolo 9 capoverso 2 della legge sulla responsabilità civile in materia nucleare (LRCN) contengono disposizioni simili a quelle dell’articolo 13 LRespC. È pertanto possibile un’applicazione per analogia. Siccome oggi i lavoratori sono assicurati obbligatoriamente contro gli infortuni, si può rinunciare alla disposizione dell’articolo 13 capoverso 2 LRespC secondo la quale rispetto agli impiegati e agli operai dell'impresa ferroviaria la deduzione è ammessa soltanto quando l'assicurazione si estende a tutti gli infortuni occorsi durante la costruzione o l'esercizio della ferrovia.

La disposizione relativa al libero apprezzamento delle prove (art. 20 LRespC) diviene priva d’oggetto con il futuro codice di procedura civile svizzero.

La disposizione secondo la quale gli atti di concessione possono imporre una responsabilità più estesa (art. 21 LRespC) diviene priva d’oggetto con l’introduzione della responsabilità per rischio.

6.5.1 Legge sul trasporto pubblico113 (art. 19)

La responsabilità civile dell’impresa ferroviaria per quanto concerne il bagaglio a mano viene modificata in un solo punto all’articolo 19 capoverso 2 LTP114: l’onere della prova in relazione con la colpa viene rovesciato, come è usuale nel diritto contrattuale (art. 97 CO). Se la parte lesa prova che l’impresa ferroviaria ha causato il danno, per es. a causa di una frenata di emergenza, l’impresa ferroviaria deve provare di non avere nessuna colpa, ossia ad esempio che la frenata di emergenza era giustificata e inevitabile. La responsabilità per rischio si applica come in passato soltanto in caso di un danno corporale per il quale l’impresa ferroviaria risponde. L’inasprimento della responsabilità dell’impresa ferroviaria per quanto concerne il bagaglio a mano è giustificato, poiché all’articolo 40b capoverso 2 della legge sulle ferrovie è prevista un’applicazione esclusiva della legge sul trasporto pubblico per i danni ai bagagli e alle merci trasportate, per cui la responsabilità (causale) indipendente dalla colpa del padrone di un’azienda per i suoi ausiliari di cui all’articolo 55 CO non è applicabile.

Al capoverso 3 l’attuale responsabilità causale dei viaggiatori per il bagaglio a mano, ripresa dal diritto internazionale sui trasporti, viene trasformata in una responsabilità per colpa con rovesciamento dell’onere della prova. Questa regolamentazione si inserisce meglio nel diritto contrattuale svizzero, che normalmente non prevede la responsabilità causale tra partner

113 RS 742.40

114 L’art. 19 LTP sarà integrato nella legge sul trasporto di viaggiatori nell’ambito dell’ulteriore evoluzione delle condizioni quadro del mercato ferroviario.