Rapporto esplicativo

Consultazione 2004/100: Progetto di legislazione sul traffico merci · 168 pagine

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maggiormente i trasporti su rotaia e introduce misure per il traffico stradale come tasse calcolate in base alla distanza percorsa. Come sappiamo, questa soluzione non è stata seguita nella misura auspicata. La colonna di destra presenta un confronto con le stime attuali (a dipendenza degli scenari):

Anno Ipotesi sui viaggi su strada Trasporto merci transalpino Trasporto merci transalpino

con l’Accordo sui trasporti su strada restante con la su strada restante con la terrestri conformemente al riforma e l’ammoderna- TTPCP, l’aumento del limimessaggio concernente gli mento della ferrovia e le te di carico, con la riforma accordi settoriali misure complementari con- e l’ammodernamento della formemente al messaggio ferrovia e le misure comconcernente gli accordi plementari conformemente settoriali a stime alla fine del 2004 (stime secondo modelli)

2004 1'650'000 - 1'850'000 1'200'000 - 1'550'000 1'255'000 (attuale)

2005 1'300'000 - 1'500'000 700'000 - 1'050'000 1'204'000 (attuale)

dal 2008 1'400'000 - 1'600'000 650'000 - 950'000 1'000'000 - 1'400'000

4 . 2 . 1 . 5 V a l u t a z i o n e d e g l i s v i l u p p i d e l p r o c e s s o d i t r a s f e r i -

m e n t o

I seguenti motivi hanno determinato l’attuale valutazione degli sviluppi, che mostra come non sia possibile raggiungere entro il 2009 l’obiettivo di 650’000 viaggi:

Rapporto tra prezzi della strada e della rotaia

L’obiettivo fissato nella legge sul trasferimento del traffico di 650’000 viaggi transalpini al più tardi due anni dopo l’apertura della galleria di base del Lötschberg è sicuramente molto ambizioso. L’anticipazione della realizzazione dell’obiettivo, come è stata decisa nel quadro della procedura legislativa parlamentare sulla legge sul trasferimento del traffico, prima dell’apertura della galleria di base del Gottardo e contemporaneamente all’apertura della galleria di base del Lötschberg, non si è rivelata realistica. A causa degli sviluppi internazionali l’effetto di controllo del rapporto tra i prezzi della strada e della rotaia modificati con l’Accordo sui trasporti terrestri e la legge sul trasferimento del traffico non basta per realizzare un trasferimento dell’entità cui si mirava nell’obiettivo. La rettifica prevista del rapporto tra i prezzi, visto nel suo complesso, con aumenti del costo dei viaggi su strada (TTPCP) e le riduzioni per la rotaia (misure complementari e incremento della produttività), è troppo modesta per il periodo in questione.

Tasse più elevate con la TTPCP

La TTPCP è proporzionale al peso totale ammesso, dipende dai chilometri percorsi ed è differenziata in base ai tipi di emissione EURO dei veicoli per il trasporto. Perciò contribuisce su tutto il territorio ad aumentare il costo dei trasporti. Il traffico transalpino diventa più caro in proporzione all’insieme del traffico merci pesante. La TTPCP dunque non si concentra solo sul traffico transalpino.