Rapporto esplicativo
Consultazione 2004/100: Progetto di legislazione sul traffico merci · 168 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 95Fedlex · Rapporto esplicativo
Pagina 95 di 168
misura il numero e il genere di posti di carico e l’orario. Per la ripartizione dell’offerta di posti di carico sugli assi del Loetschberg-Sempione e del San Gottardo, si può prevedere una messa a concorso per ogni asse. L’aggiudicazione avverrà secondo il criterio del minor fabbisogno di indennità o della miglior capacità di pagamento. In base agli studi sulla fattibilità economica svolti, a determinate condizioni quadro i bisogni di indennità per i singoli posti di carico saranno molto minori rispetto a oggi. Di conseguenza non sarà necessario un trasferimento di mezzi finanziari dal TCNA alla strada viaggiante.
La costruzione e l’ampliamento di un’offerta di strada viaggiante di alto valore sono necessari per accompagnare efficacemente lo strumento della borsa dei transiti alpini. I seguenti fattori in materia di capacità, di qualità e di prezzo dell’offerta sono determinanti:
- capacità: il numero di posti di carico offerti deve orientarsi alla differenza tra numero di
viaggi prima dell’introduzione dei diritti di transito e obiettivo "numero di viaggi" 650’000. Secondo le aspettative, l’offerta di posti di carico deve in tal caso ammontare almeno a 350’000. Grazie alla possibilità di trasportare veicoli con un’altezza agli angoli di 4 m, è compreso in linea di principio quale cliente tutto il parco veicoli abilitato a circolare sulle strade svizzere conformemente alle relative prescrizioni sull’altezza dei veicoli36. I clienti non hanno assolutamente bisogno di modificare i processi logistici o le tecniche di produzione, per cui il principio della libera scelta del vettore di trasporto resta garantita. Da questo punto di vista la strada viaggiante va considerata un "trasporto su strada";
- qualità: un’offerta cadenzata di strada viaggiante deve escludere tempi di attesa ai
terminali e fornire alle imprese di trasporto una buona sicurezza di pianificazione. Viste le attuali capacità dei tracciati, si deve favorire un’offerta oraria. Sull’asse del San Gottardo, tra Basilea e Chiasso, i tempi di percorrenza dovranno raggiungere le 4,5 ore (tratta di montagna) e le 3,5 ore (galleria di base), e sull’asse del Loetschberg-Sempione tra Basilea e Domodossola, le 4 ore.
Capacità infrastrutturali messe a disposizione della strada viaggiante
L’estensione dell’offerta della strada viaggiante comprende la costruzione o l’ampliamento dei terminali della strada viaggiante. In linea di principio si parte dall'idea che l’apertura delle gallerie di base del Loetschberg e del San Gottardo aumenterà sufficientemente le capacità dei tracciati per la realizzazione di un’offerta di posti di carico nella forma definita. Tuttavia si dovrà esaminare a fondo la questione della fattibilità con i gestori dell’infrastruttura, soprattutto per quanto concerne la garanzia di tracciati a orari cadenzati. L’ampliamento della strada viaggiante, considerate le necessità di tracciati del traffico combinato non