Rapporto esplicativo

Consultazione 2006/22: Panoramico FTP · 130 pagine

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enormi progressi. A maggio 2006 l’Ufficio federale dei trasporti (UFT) aveva approvato la pianificazione di 135 di questi progetti; solo in singoli casi i progetti di pubblicazione non erano ancora stati inoltrati per approvazione. In 40 comuni i lavori sono già conclusi. Ciò significa che su tutta la rete (260 km) sono stati costruiti circa 35 km di pareti antirumore. Nell’estate 2005 le prime procedure di approvazione dei piani sono state avviate nella Svizzera di lingua francese e nella Svizzera orientale. Finora, il programma di montaggio delle finestre insonorizzate è iniziato in 11 cantoni.

Il termine per il risanamento del materiale rotabile (2009) potrà essere a malapena rispettato per i vagoni della ferrovia a scartamento ordinario e per il parco veicoli merci della FFS. Il termine dei lavori ai veicoli merci privati e ai vagoni della ferrovia a scartamento ridotto è previsto per il 2011.

Il termine legale per le misure di costruzione e quelle di protezione dall’inquinamento fonico da realizzare sugli edifici è il 2015. Secondo i dati attuali, questo termine può essere rispettato.

Il fabbisogno finanziario è inferiore a quanto previsto

Grazie ai risparmi realizzati, il credito per il risanamento fonico non verrà esaurito. Il capitolo 1.3 offre maggiori informazioni in merito.

1.1.3 Quadro finanziario e strumenti di gestione

Per il finanziamento è necessario distinguere tra i trasporti e l’infrastruttura

I trasporti pubblici sono suddivisi in due settori: i trasporti e l’infrastruttura. Attualmente i trasporti sono finanziati in modo uguale per le FFS e le ferrovie private. I trasporti regionali dei passeggeri, il trasporto di merci e altri compiti sono cofinanziati dal budget ordinario.

Le seguenti spiegazioni si concentrano sul finanziamento dell’infrastruttura.

Il finanziamento dell’infrastruttura proviene da tre fonti

L’infrastruttura è finanziata con fondi del budget ordinario, dal Fondo di finanziamento dei grandi progetti ferroviari (Fondo FTP) e, a partire dal 2008, dal fondo infrastrutturale3 (progetti riguardanti gli agglomerati) (vedi anche le informazioni in merito all’allegato 3). Il Fondo FTP è particolarmente interessante per il presente progetto. Perciò ne presentiamo qui di seguito il funzionamento.

1.1.3.1 Finanziamento tramite il Fondo FTP

Il Fondo FTP è un fondo dipendente con contabilità propria

La creazione del Fondo per i grandi progetti ferroviari si basa sull’articolo 196 numero 3 (disposizione transitoria dell’art. 87) capoverso 3 della Costituzione federale. Le procedure ad hoc sono state fissate dall’ordinanza dell’Assemblea federale del 9 ottobre 1998 relativa al

3 Messaggio relativo al fondo infrastrutturale per il traffico d’agglomerato e la rete di strade nazionali: FF 2006 701; legge federale concernente il fondo infrastrutturale per il traffico d’agglomerato, la rete delle strade nazionali, nonché le strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche; (legge sul fondo infrastrutturale): RS 725.13