Rapporto esplicativo

del Fondo nei confronti della Confederazione. Nel bilancio della Confederazione gli anticipi iscritti nel patrimonio finanziario diminuiscono; di conseguenza, il debito della Confederazione imputabile ai grandi progetti ferroviari si riduce. Il preventivo 2007 (P) ed il piano finanziario (PF) 2008–2010 del Fondo FTP si presentano come segue:

Tabella 2: preventivo 2007 e piano finanziario 2008–2010

(in milioni di franchi) P 2007 PF 2008 PF 2009 PF 2010

Spese

- prelievi per i progetti 1 985 1 619 1 541 1 432

- interesse sugli anticipi 249 303 316325

Utile - introiti vincolati 1 291 1 418 1 432 1 422 - anticipi (perdita) 943 504 425335

Situazione degli anticipi alla fine 8 269 8 773 9 198 9 533 dell’anno

Tetto massimo degli anticipi indicizzato 9 550 9 690 9 792 9 935

Una volta terminati i diversi progetti e rimborsati completamente gli anticipi accordati alle condizioni di mercato, il Fondo viene chiuso.

Tramite il Fondo vengono finanziati quattro grandi progetti ferroviari

Ai sensi dell’articolo 196 numero 3 capoverso 1 della Costituzione federale, i grandi progetti ferroviari comprendono la Nuova ferrovia transalpina (NFTA), la FERROVIA 2000, il raccordo della Svizzera orientale e della Svizzera occidentale alla rete ferroviaria europea ad alta velocità (raccordo RAV) e il miglioramento della protezione dall’inquinamento fonico (risanamento fonico risp. protezione fonica). Lo sviluppo futuro dell’infrastruttura ferroviaria (SIF) verrà finanziato anch’esso con i mezzi a disposizione del Fondo.

I grandi progetti ferroviari vengono finanziati con introiti vincolati. Il Consiglio federale e gli appaltatori (destinatari dei mezzi finanziari) concordano, oltre ad altri particolari, le condizioni di finanziamento per mezzo di accordi. Per investimenti non attivabili vengono concesse somme a fondo perduto, per investimenti attivabili vengono concessi prestiti a interesse variabile, rimborsabili sotto condizione. Questi interessi variabili possono oscillare tra lo 0 per cento e il tasso d’interesse del mercato. Attualmente questi prestiti sono infruttiferi e hanno carattere di «equity». I prestiti nel Fondo sono subito rivalutati.

Il Fondo FTP è alimentato con entrate vincolate

In base all’articolo 196 numero 3 capoverso 2 della Costituzione federale, per finanziare i grandi progetti il Consiglio federale può aumentare dello 0,1 per cento i tassi dell’IVA e utiliz-