Rapporto esplicativo

Consultazione 2006/71: Modifica dell'ordinanza sulla durata del lavoro e del riposo dei conducenti professionali di veicoli a motore (Ordinanza per gli autisti; OLR1) · 13 pagine

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Proposte di modifica OLR 1 (sotto forma di compendio) con spiegazioni Allegato 1

dai suoi conducenti non sarebbe possibile in Svizzera attraverso una semplice modifica dell'ordinanza (cfr. art.

100 n. 2 LCStr) e violerebbe inoltre alcuni principi dello Stato di diritto (principio della colpevolezza). L’articolo 100

numero 2 LCStr e gli articoli 17 capoverso 4 e 21 capoverso 4 OLR 1 disciplinano già sufficientemente gli obblighi

e le responsabilità del datore di lavoro/impresa in Svizzera e soddisfano la regolamentazione nazionale degli Stati

membri dell’UE che è fatta esplicitamente salva nel diritto comunitario (art. 10 cpv. 3 secondo periodo del regola-

mento CE).

Testo in vigore Proposta di modifica Art. 2 Definizioni Art. 2 Definizioni

Nella presente ordinanza sono utilizzate le seguenti defini- Nella presente ordinanza sono utilizzate le seguenti definizioni: zioni:

a. È conducente la persona che, anche se per breve a. È conducente la persona che, anche se per breve tempo, conduce un veicolo giusta l’articolo 3 capo- tempo, conduce un veicolo giusta l’articolo 3 capoverso 1; verso 1;

b. È conducente indipendente la persona non al servizio b. È conducente indipendente la persona non al servizio di un datore di lavoro o non assoggettata a rapporti di di un datore di lavoro o non assoggettata a rapporti di subordinazione e che decide da sé dell’utilizzazione subordinazione e che decide da sé dell’utilizzazione del veicolo (proprietario dell’azienda); se vi è dubbio del veicolo (proprietario dell’azienda); se vi è dubbio (per es. in caso di contratto di noleggio comprenden- (per es. in caso di contratto di noleggio comprendente conducente e veicolo), è determinante la situazio- te conducente e veicolo), è determinante la situazione ne reale del rapporto d’impiego e non la designazio- reale del rapporto d’impiego e non la designazione ne figurante su un eventuale contratto; sono pure figurante su un eventuale contratto; sono pure consiconsiderati conducenti indipendenti il coniuge del derati conducenti indipendenti il coniuge del proprieproprietario dell’azienda, i suoi ascendenti o discen- tario dell’azienda, i suoi ascendenti o discendenti e i denti e i rispettivi coniugi come anche i figli del co- rispettivi coniugi come anche i figli del coniuge;

niuge;

c. È lavoratore chi non è conducente indipendente, in c. È lavoratore chi non è conducente indipendente, in particolare chi conduce un veicolo al servizio di un particolare chi conduce un veicolo al servizio di un datore di lavoro o è assoggettato a rapporti di subor- datore di lavoro o è assoggettato a rapporti di subordinazione; dinazione;

d. È datore di lavoro chi, in quanto proprietario d. È datore di lavoro chi, in quanto proprietario dell’azienda o superiore, ha facoltà di impartire ordi- dell’azienda o superiore, ha facoltà di impartire ordini al conducente; ni al conducente;

e. È posto di lavoro:

1. la sede dell’impresa per la quale il lavoratore presta servizio;

2. il veicolo usato dal lavoratore per lo svolgimento della sua attività lavorativa;

3. qualsiasi altro luogo in cui sono svolte attività connesse con il trasporto.

e. È durata del lavoro il tempo durante il quale il lavo- f. È durata del lavoro il periodo compreso fra l’inizio e ratore deve tenersi a disposizione del datore di lavo- la fine del lavoro, durante il quale il lavoratore è sul ro; comprende anche il solo tempo di presenza, le posto di lavoro, a disposizione del datore di lavoro ed pause inferiori a un quarto d’ora e, nel caso di equi- esercita le sue funzioni o attività. La durata del lavopaggio multiplo, il tempo durante il quale il lavorato- ro comprende inoltre il tempo durante il quale il lare circola come passeggero; la durata del lavoro voratore esercita un’attività lucrativa presso un altro comprende inoltre il tempo durante il quale il lavora- datore di lavoro. Le pause di guida e di lavoro, i petore esercita un’attività lucrativa presso un altro da- riodi di riposo e i tempi di disponibilità non sono tore di lavoro; considerati durata del lavoro;

g. Sono tempi di disponibilità:

1. i periodi (senza pause di guida e di lavoro né periodi di riposo), durante i quali il lavoratore, pur non essendo tenuto a rimanere sul posto di lavoro, deve tenersi a disposizione per rispondere ad eventuali chiamate con le quali gli si chiede di iniziare o riprendere la guida o di eseguire altri lavori. In particolare, sono considerati tempi di disponibilità i periodi durante i quali il conducente accompagna un veicolo trasportato a bordo di un traghetto o di un treno. Tali periodi e la loro probabile durata devono essere comunicati al conducente con preavviso;

2. in caso di equipaggio multiplo, il tempo trascorso a fianco del conducente o in una cuccetta du-