Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell'economia DFE

Organo d'esecuzione del servizio civile ZIVI

Organo centrale

diminuzione del numero di persone dichiarate idonee al servizio militare. La cerchia di possibili

candidati al servizio civile si è pertanto ristretta. La flessione del numero di domande d’ammissione al servizio civile corrisponde infatti, grosso modo, al calo registrato dal numero di persone dichiarate idonee al servizio militare.

Al momento della domanda d’ammissione la metà circa dei richiedenti è costituita da giovani soggetti all’obbligo di leva, da giovani appena reclutati oppure all’inizio della loro scuola reclute. Sulla base delle cifre registrate nel 2006, essi corrispondono al 2,3% delle persone dichiarate definitivamente soggette all’obbligo militare e al 3,6% delle persone considerate idonee al servizio per lo stesso anno. Se si paragona il totale delle persone soggette all’obbligo di prestare servizio con il totale delle

persone che prestano il loro servizio nell’esercito o nel quadro del servizio civile, si giunge a una quota di 5% di civilisti.

Per la procedura d’ammissione occorrono 9,6 posti a tempo pieno presso l’organo di esecuzione (stato: aprile 2007) e 1,3 posti a tempo pieno presso il servizio di controllo all’interno della Segreteria generale del Dipartimento federale dell’economia. La commissione d’ammissione conta 110 membri. Presso il Tribunale amministrativo federale, per trattare i ricorsi interposti contro decisioni negative della commissione, occorre a tutt’oggi un po’ meno di 1 posto a tempo pieno.

Nel 2006, un numero complessivo di 4'517 persone ha prestato servizio civile, per periodi compresi tra i 26 giorni e i 13 mesi. A loro disposizione vi erano 5'216 posti. In media annuale, solo il 25% di questi posti è occupato: con l’offerta attualmente disponibile si potrebbe pertanto impiegare una quantità ben maggiore di persone (va comunque precisato che non tutti i posti sono disponibili durante tutto l’arco dell’anno e che, in determinati settori o in determinate regioni del Paese, offerta e domanda non sempre coincidono).

anno civilisti Istituti posti giorni di spese contributi d’impiego1 servizio complessi versati civile ve (in mio. dagli prestati di CHF) istituti d’impiego

2003 10’795 1’221 4’401 325’181 12.1 1.3

2004 9’106² 1’377 4’266 325’057 12.3 2.2

2005 10’172 1’482 4’832 330’608 11.2 3.5

2006 11’211 1’606 5’216 337’392 11.6 3.2

totale3 11’211 1’606 5’216 2'348’047 88.4 13.5

¹Il 1° ottobre 1996 sono passati al servizio civile 633 istituti che impiegavano obiettori di coscienza (riforma Barras).

²La forte riduzione rispetto all’anno precedente è dovuta alla diminuzione del limite d’età per prestare servizio, entrata in vigore il 1° gennaio 2004 (passato da 42 a 30 anni); 3000 persone sono state licenziate dal servizio civile.

³Somma dei valori per il decennio 1996-2006 oppure stato al 31 dicembre 2006.

L’organo di esecuzione evade due gruppi di prodotti; il primo riguarda l’intera procedura d’ammissione, il secondo gli impieghi: