Messaggio
Consultazione 2011/118: Messaggio concernente il finanziamento dell'infrastruttura delle ferrovie svizzere (FFS e ferrovie private) e la convenzione sulle prestazioni tra la Confederazione e le FFS per gli anni 2013-2016 · 45 pagine
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deve essere adattata in modo possibilmente ottimale al traffico che su di essa si svolge.
Disponendo l’esercizio e il mantenimento della qualità dell’infrastruttura ferroviaria svizzera per gli anni 2013-2016, la Confederazione si aspetta nel concreto che vengano raggiunti i seguenti obiettivi:
– garantire un elevato livello di sicurezza;
– assicurare l’efficienza della rete;
– sfruttare in modo ottimale le capacità disponibili;
– migliorare l’interoperabilità;
– aumentare la produttività.
1.3.1 Garanzia di un elevato livello di sicurezza
Il Consiglio federale si aspetta che i gestori dell'infrastruttura garantiscano un elevato livello di sicurezza nel traffico ferroviario svizzero. Questo è possibile adottando misure appropriate di ottimizzazione che tengono conto di ciò che è economicamente e finanziariamente sostenibile, dell’evoluzione tecnologica, delle disposizioni di sicurezza e del potenziale di pericolo esistente. In questo contesto si tratta soprattutto di raggiungere gli obiettivi qui di seguito elencati.
– È garantita un’elevata protezione contro le collisioni e i deragliamenti di treni.
– È garantita un’elevata sicurezza del personale.
– Il livello di sicurezza nelle gallerie ferroviarie esistenti è aggiornato nell’ambito del programma di mantenimento della qualità dell’infrastruttura all’ultimo stato della tecnica riconosciuto.
– I programmi di risanamento dei passaggi a livello devono essere conclusi in modo che alla fine del 2014 (entro il termine previsto dalla legge) tutti i passaggi a livello siano conformi alla legge.
– Nell’ambito dei lavori di ristrutturazione e di nuova costruzione è garantito un elevato livello di sicurezza nell’accesso ai marciapiedi e su di essi11.
– I rischi derivanti da siti contaminati e incidenti sono ridotti in misura tale da adempiere le disposizioni legali.
Inoltre, le imprese s’impegnano ad applicare un ampio sistema di gestione della sicurezza (SGS) e della qualità. I gestori dell’infrastruttura osservano le disposizioni sull'SGS della direttiva europea (2004/49/UE). L’UFT verifica, nell’ambito della sua vigilanza sulla sicurezza, la funzionalità dell'SGS. In caso di importanti progetti di costruzione riguardanti la rete elettrica della ferrovia i gestori dell’infrastruttura elaborano inoltre piani (globali) di protezione.
11 L’attuazione di misure di compensazione e di risanamenti d’impianti per l’allestimento di del settore sicuro dei marciapiedi entro il 2013 deve essere concordata tra i gestori dell’infrastruttura e l’UFT. La base legale è costituita dalla disposizione d’esecuzione dell’Oferr ad art. 21 DE 21.2 n. 5.