Messaggio

Consultazione 2011/118: Messaggio concernente il finanziamento dell'infrastruttura delle ferrovie svizzere (FFS e ferrovie private) e la convenzione sulle prestazioni tra la Confederazione e le FFS per gli anni 2013-2016 · 45 pagine

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1.4.3.2). Le prestazioni che vanno oltre la rete delle FFS a livello di piattaforma per l’informazione ai clienti sono state integrate specificando che, sebbene la comunicazione debba avvenire tramite interfacce standardizzate, dovrà essere fornita anche una possibilità di interrogazione online (art. 22 lett. e). Nell'articolo 22 lettera j si aggiunge altresì che le FFS sono l'impresa guida per i trasporti pubblici su ferrovia in caso di sinistro. Viene inoltre inserito l'articolo 26 concernente l’impiego dei mezzi finanziari non investiti; l'UFT e le FFS ne definiscono l'impiego congiuntamente e per iscritto Con la continuazione degli investimenti di ampliamento, concordati già all’interno della CP 11–12, nella CP 13–16 risultano già vincolati più di 500 milioni di franchi. L’inserimento di eventuali ulteriori investimenti di ampliamento non è possibile a fronte del maggior fabbisogno richiesto per il mantenimento della qualità dell’infrastruttura e dell’entità dei mezzi a disposizione.

La sezione 5 (stanziamento dei mezzi) e la sezione 6 (controlling) restano in larga misura invariate. Una modifica della Convenzione (sezione 7) è possibile in virtù dell’articolo 36 nonché dell’articolo 8 capoverso 3 LFFS. In allegato alla CP 13–16 vengono riportati gli indicatori concreti per la verifica del raggiungimento degli obiettivi. I valori obiettivo concreti per i singoli anni sono convenuti con le FFS.

1.4.3 Fabbisogno di fondi di FFS Infrastruttura per gli anni 2013- 2016

La messa in servizio di nuove infrastrutture, il maggior sfruttamento della rete, l’impiego di treni più pesanti e veloci, ma anche le esigenze elevate in termini di disponibilità della rete hanno portato a un aumento del fabbisogno di fondi per l’esercizio e il mantenimento della qualità dell’infrastruttura delle FFS. L’UFT ha confermato, basandosi su un secondo parere richiesto in relazione con l’audit della rete delle FFS, che in futuro il mantenimento della qualità dell’infrastruttura delle FFS e la riduzione degli interventi da recuperare richiederanno maggiori risorse al fine di poter mantenere anche in futuro in buone condizioni l’infrastruttura delle FFS. Anche l’ultimo rapporto annuale sullo stato della rete delle FFS per il 2010 evidenzia per gli anni a venire un fabbisogno di fondi nettamente superiore rispetto al 2010.

Su questo sfondo è stato deciso di mettere progressivamente a disposizione di FFS Infrastruttura maggiori mezzi, e questo sia mediante un adeguamento del prezzo delle tracce orarie (aumento del contributo di copertura nel traffico viaggiatori a lunga distanza nel 2011 e adeguamento dei costi marginali standard nel 2013, cfr. in proposito n. 1.2.2) sia attraverso l’aumento del limite di spesa relativo alla Convenzione Confederazione-FFS. Attraverso l’aumento graduale dei fondi a disposizione si intende così permettere a FFS Infrastruttura un progressivo aumento delle risorse. Il secondo parere relativo all’audit della rete 2009 giunge alla conclusione che rispetto al 2010 occorrerà mettere a disposizione fino a 500 milioni di franchi in più all’anno. Le FFS contribuiranno inoltre a ridurre, rispetto al 2010, l’aumento del fabbisogno di mezzi con misure di aumento dell’efficienza per un importo pari a circa 250 milioni di franchi all’anno fino al 2016. Al contempo è stata inoltre concordata l’introduzione di una stretta sorveglianza congiunta sullo stato della rete. Quest’ultima decisione è già stata in parte attuata mediante l’introduzione di nuovi indicatori sullo stato della rete nella CP 11–12 e l’impegno a trasmettere all’UFT il rapporto annuale sullo stato della rete delle FFS.