Rapporto esplicativo

stranieri si trovino a svolgere con i propri clienti per un determinato lasso di tempo un’attività a rischio in territorio svizzero.

Si deve pertanto stabilire in quali casi applicare la legge e la relativa ordinanza.

L’articolo 1 dell’ordinanza afferma che la legislazione elvetica si applica quando le attività si svolgono parzialmente in territorio elvetico oppure almeno la località di partenza o quella di arrivo si trovano in Svizzera. È pertanto soggetta alla legge svizzera un’escursione di arrampicata guidata nella valle di Montafon che inizia a St. Antönien in Svizzera e finisce in Austria, ma non l’escursione organizzata da un operatore svizzero - con partenza e ritorno in Svizzera - che prevede lo svolgimento dell’attività a rischio (arrampicata) dopo un viaggio in autobus esclusivamente in Austria (per cui l’attività propriamente detta non si può considerare iniziata in

Svizzera).

Dalla questione riguardante il campo di applicazione va distinta quella relativa all’obbligo di autorizzazione dell’offerente (cfr. in proposito il commento all’articolo 13 e la rappresentazione grafica qui di seguito).

Applicabilità delle disposizioni di legge

Articolo 2 Definizioni

In generale

La legge concernente le attività a rischio non contiene definizioni legali, ma sembra comunque opportuno definire nell’ordinanza determinati concetti. Per mantenere la nuova normativa aperta agli sviluppi del settore e all’evoluzione del diritto si rinuncia a dare una definizione sia dei concetti universalmente riconosciuti fra gli specialistici o influenzati dall’evoluzione del diritto in altri ambiti giuridici sia di quelli che

cambiano continuamente in virtù dell’evoluzione della tecnica.

terreno montagnoso (let. a)

Il terreno montagnoso deve essere indicato rifacendosi a regioni di grandi

dimensioni. Allo scopo si presta bene la definizione di regione di montagna