Rapporto esplicativo

Dipartimento federale dell’interno DFI

Ufficio federale della sanità pubblica UFSP

Unità di direzione protezione dei consumatori

Ordinanza del 27 ottobre 2004 sui prodotti del tabacco e gli articoli per fumatori con succedanei del tabacco (Ordinanza sul tabacco, OTab, RS 817.06)

Commenti

Introduzione

La presente revisione, il cui scopo è migliorare la sicurezza contro gli incendi in Svizzera, mira in particolare a ridurre il numero di decessi e ferimenti dovuti a incendi provocati da sigarette.

Recependo nel diritto svizzero una prescrizione di sicurezza contro gli incendi applicabile alle sigarette immesse in commercio nell’Unione Europea a partire dal 17 novembre 2011, la presente revisione permette alla Svizzera di reagire a un reale rischio d’incendio e di conformarsi al diritto europeo, come pure di soddisfare lo standard definito nella legislazione in materia di sicurezza dei prodotti che prescrive un livello di sicurezza pari allo stato delle conoscenze e della tecnica.

Inoltre sono stati resi conformi al diritto europeo determinati dettagli e corretti alcuni errori.

Rischio di incendi dovuti a prodotti del tabacco in Svizzera

1

Un rapporto del settembre 2010 stilato dalla ditta Bianchi Beratungen di Burgdorf su incarico

dell’UFSP rileva i seguenti rischi legati a incendi e prodotti del tabacco.

In Svizzera il 3 per cento degli incendi è provocato da articoli per fumatori e causa il 4 per cento dei danni agli edifici. Ogni anno gli incendi dovuti ad articoli per fumatori sono circa 530 su un totale di 17 200 e provocano danni agli edifici per 14 milioni di franchi su un totale di 325 milioni².

In Svizzera muoiono complessivamente 64 persone ogni anno³ negli incendi o a causa delle ferite riportatevi. All'anno 6 persone perdono la vita all’interno di edifici a causa d'incendi provocati da articoli per fumatori. Altre 6 persone decedono in ospedale o durante il trasporto in ospedale. In media si tratta di 12 decessi all’anno.

Non vi sono invece statistiche attendibili sulle persone ferite negli incendi in Svizzera. Secondo i dati disponibili, di origine svizzera e canadese, si suppone che nel nostro Paese i feriti siano tra 26 e 75 per anno, con un numero di casi gravi che oscilla tra 4 e 12.

1

R. Bianchi, Prevenzione degli incendi e prodotti del tabacco – La situazione in Svizzera, Bianchi Beratungen GmbH, Burgdorf, 20 settembre 2010

(http://www.bag.admin.ch/themen/drogen/00041/00615/02511/index.html?lang=it).

2

Dati tratti dalla statistica AICA/IRV relativa al decennio 1999 – 2008.

3

Statistiche dell’AICA e dell’UST relative agli anni 2000 – 2007.