Rapporto esplicativo

I Adeguamento dei termini di prescrizione dell’azione penale e delle sanzioni dei delitti alla riveduta Parte generale del CP

1 Situazione iniziale

1.1 Diritto vigente nella LIFD e nella LAID prima dell’entrata in vigore della revisione della PG-CP

1.1.1 Prescrizione dell’azione penale

Prima che l’articolo 333 CP¹ entrasse in vigore con effetto al 1° ottobre 2002, nella LIFD e nella LAID l’azione penale per violazioni di obblighi procedurali si prescriveva in due anni e per tentativo di sottrazione d’imposta in quattro anni dopo la chiusura definitiva della procedura nel corso della quale erano stati violati gli obblighi procedurali oppure era stato commesso il tentativo di sottrazione. Nel caso di sottrazione d’imposta consumata, l’azione penale si prescriveva in dieci anni dalla fine del periodo fiscale per il quale il contribuente non era stato tassato o era stato tassato insufficientemente oppure per il quale la ritenuta d’imposta alla fonte non era stata eseguita conformemente alla legge, vale a dire in dieci anni a contare dalla fine dell’anno civile nel corso del quale erano stati ottenuti una restituzione indebita d’imposta o un condono ingiustificato oppure erano stati dissimulati o distratti i beni nella procedura d’inventario. L’azione penale per delitti fiscali si prescriveva in dieci anni dall’ultima attività delittuosa.

Poiché la normativa sulla prescrizione dell’azione penale nella LIFD e nella LAID prima del 1° ottobre 2002 riconosceva motivi di interruzione, questi termini relativi di prescrizione dell’azione penale per le contravvenzioni potevano essere prolungati della metà della durata, rispettivamente di cinque anni al massimo per i delitti (cfr. tabella seguente al n. 1.3.1.1).

1.1.2 Sanzioni per i delitti

Prima che l’articolo 333 CP entrasse in vigore con effetto al 1° gennaio 2007, la sanzione per i delitti fiscali nella LIFD e nella LAID prevedeva la detenzione o la multa sino a 30 000 franchi. Secondo l’articolo 36 del vCP la pena detentiva andava da tre giorni a tre anni, sempre che la legge non prevedesse esplicitamente un periodo più lungo.

1.2 Articolo 333 CP nella versione del 1° gennaio 2007

L’articolo 333 CP, che disciplina l’applicazione della parte generale ad altre leggi federali, nella versione vigente recita:

¹ Le disposizioni generali del presente Codice si applicano ai reati previsti da altre leggi federali, in quanto queste non contengano disposizioni sulla materia.

² Nelle altre leggi federali le seguenti pene sono sostituite come segue:

a. la reclusione, con una pena detentiva superiore a un anno;

b. la detenzione, con una pena detentiva sino a tre anni o una pena pecuniaria;

c. la detenzione inferiore a sei mesi, con una pena pecuniaria d’importo pari a trenta aliquote giornaliere di 3000 franchi al massimo per un mese di pena detentiva.

1 RS 311.0