Rapporto esplicativo

odierno di 343 franchi³⁰. Questa lieve differenza non giustifica quindi l’aumento dell’importo massimo a 400 oppure a 500 franchi. Nelle nuove disposizioni generali del Codice penale svizzero l’importo massimo imponibile per le contravvenzioni è stato inoltre diminuito da 40 000 franchi a 10 000 franchi (art. 106 cpv. 1 CP), per cui, nonostante il rincaro, non è necessario aumentare la multa disciplinare.

Anche nei casi in cui l’importo della multa pregiudica l’applicazione della procedura della multa disciplinare, la procedura del decreto d’accusa estesa prevista nel CPP permette di sanzionare le contravvenzioni in una procedura semplice e rapida. È possibile decidere anche in un secondo momento se è opportuno aumentare la pena per la multa disciplinare.

Nell’ordinanza esecutiva relativa al presente atto normativo il Consiglio federale stabilirà l’ammontare delle multe per i singoli reati sotto forma di un importo fisso, semplificando così la procedura. Queste multe a importo fisso sono inflitte a prescindere dalle capacità finanziarie. Anche se si volesse tenere conto delle diverse capacità finanziarie degli imputati, resterebbe poco margine per la graduazione, poiché il torto è minimo e la colpa, giudicata in base al modo e all’intensità, presenta poche differenze. Di norma le persone interessate non considerano le multe disciplinari inique e approvano la semplificazione della procedura. Il vantaggio del trattamento semplificato, celere e meno costoso compensa la limitazione dei diritti procedurali.

Capoverso 4

La procedura della multa disciplinare è una procedura penale semplificata, che permette di riscuotere la multa disciplinare nel luogo in cui è stata commessa

l’infrazione. Deve essere garantita la possibilità di intraprendere subito tutti i passi necessari alla procedura. A tal fine non è tenuto conto né dei precedenti né della situazione personale dell’imputato. Non è necessario svolgere interrogatori sulla persona o ricorrere a testimoni. Questa regola vale solo se nessuno è stato leso o posto in pericolo (cfr. art. 2 cpv. 2 lett. a). Una persona terza interessata dall’atto dispone di propri diritti procedurali. Né le autorità di perseguimento penale né l’imputato possono escludere terzi dalla procedura applicando la procedura della multa disciplinare.

Articolo 2 Presupposti

Capoverso 1

L’applicazione della procedura della multa disciplinare presuppone che l’infrazione possa essere accertata in loco dal personale dell’organo di polizia. L’accertamento può essere eseguito anche con un impianto di sorveglianza automatico (p. es. mediante una telecamera di sorveglianza in luoghi pubblici), ad esempio in occasione di un controllo di velocità. Si tratta di reati frequenti di lieve entità che possono essere trattati senza formalità.