Rapporto sui risultati

In qualche parere si evidenzia che l’incremento demografico e la crescita economica vanno di pari passo con una maggiore mobilità e che, di conseguenza, persisterà un forte fabbisogno di infrastrutture di traffico più performanti soprattutto negli agglomerati. Rilevando che è praticamente impossibile portare avanti un progetto, in particolare se di grande portata, potendo contare su tranche modeste di contributi, diversi partecipanti chiedono che, anche in futuro, l’importo delle risorse stanziate sia almeno pari a quello odierno (4: DCPA, Cantoni di Obvaldo e Turgovia, CTP).

L’Unione delle città svizzere e la Städte-Allianz öffentlicher Verkehr Ost- und Zentralschweiz indicano

a

che, tenendo soltanto conto dei mezzi necessari per i programmi d’agglomerato di 3 generazione (2019-2022), si intravede un deficit finanziario che supera il miliardo di franchi, per rimediare al quale dovranno essere presentate delle soluzioni nel quadro del preannunciato FOSTRA.

Il PS, dal canto suo, è contrario alla realizzazione di una seconda canna nella galleria del San Gottardo già per il fatto che gli agglomerati non disporranno dei fondi necessari per la costruzione e successiva manutenzione di una canna supplementare, a suo avviso superflua.

In vista di un esaurimento precoce dei mezzi a disposizione fino al 2027, il pvl propone di considerare la possibilità di selezionare in modo più rigido i programmi ovvero di ridurre la quota di finanziamento della Confederazione (eventualmente modificando l’art. 22 OUMin), in modo da appianare il flusso delle risorse finanziarie e, nel complesso, riuscire a realizzare più progetti.

Il PLR sollecita un potenziamento mirato delle strade di accesso agli agglomerati, l’eliminazione dei problemi di capacità e un potenziamento del servizio ferroviario. A suo avviso, vi è molto da fare, che si tratti di strada o di rotaia.

Il Centre Patronal segnala che i rappresentanti cantonali e comunali diventeranno sempre più consapevoli dell’elevato onere finanziario causato dai massicci costi di utilizzo e manutenzione delle infrastrutture e questo si tradurrà in un voto di sanzione in occasione dei futuri dibattiti in materia di bilancio, finendo per ripercuotersi negativamente sull’attuazione di progetti chiave.

Il Cantone del Vallese chiede che, in futuro, si preveda (p. es. nel quadro del messaggio sul FOSTRA) una partecipazione della Confederazione al finanziamento dei costi di esercizio e manutenzione dei servizi di trasporto pubblico negli agglomerati, questo in considerazione del fatto che i Comuni degli agglomerati avranno sempre più difficoltà a coprire i crescenti costi annui legati all’esercizio.

Il Cantone del Ticino chiede che si preveda una partecipazione della Confederazione al finanziamento delle misure non infrastrutturali (incluse quelle relative agli insediamenti) per poter così ridurre la pressione sul fabbisogno di nuove infrastrutture.

8.3 Fondo per le strade nazionali e il traffico d’agglomerato (FOSTRA)

Numerosi partecipati alla consultazione accolgono con favore la proposta del Consiglio federale di creare un fondo durevole per le strade nazionali e il traffico d’agglomerato (FOSTRA) (40: Agglomerato Basilea (+ 11 partecipanti), DCPA, PPD, Entwicklungsraum Thun, Fédération des Entreprises Romandes, Cantoni di Berna, Ginevra, Lucerna, Nidvaldo, Obvaldo, Svitto, Soletta, Ticino, Turgovia, Vaud, Vallese e Zugo, CTP, Grand Genève, INFRA, Società Svizzera degli Impresari-Costruttori, RBS, repla espace solothurn, PS, Città di Berna, Union des communes vaudoises, Verein Seeland.biel/bienne, UTP).

Diversi di questi stessi partecipanti auspicano una soluzione analoga anche per il mantenimento del sostrato qualitativo delle strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche (7: DCPA, PPD, Cantoni di Obvaldo, Turgovia e del Vallese, Unione svizzera dei contadini, CTP).

Alcuni altri partecipanti anticipano che si esprimeranno in modo dettagliato sul finanziamento futuro dei programmi d’agglomerato nel parere che trasmetteranno nell’ambito della consultazione sul nuovo fondo FOSTRA (9: costruzionesvizzera, Centre Patronal, Cantoni di Friburgo, Obvaldo, Turgovia e del Vallese, PS, DCPA, CTP).

Alcuni chiedono che il nuovo fondo sia dotato di una riserva oppure che venga ammessa la possibilità di un indebitamento al fine di evitare problemi di liquidità e un prefinanziamento da parte dei Cantoni e dei Comuni (14: Agglomerato Basilea (+ 11 partecipanti), Cantone di Sciaffusa, INFRA).

8.4 Distinzione del finanziamento FInFer/FOSTRA

Un certo numero di partecipanti è favorevole alla proposta di distinguere il finanziamento delle misure ferroviarie da quello per le misure concernenti il traffico d’agglomerato attraverso il ricorso a due fondi